广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令

第87号



　　《广西壮族自治区机动车排气污染防治办法》已经2013年4月28日自治区第十二届人民政府第6次常务会议审议通过,现予发布,自2013年8月1日起施行。



　　自治区主席 陈 武

　　2013年5月30日

　　

　　广西壮族自治区机动车排气污染防治办法

　　

　　第一章 总 则

　　第一条 为了防治机动车排气污染,保护和改善大气环境,保障公民身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关法律、法规,结合本自治区实际,制定本办法。

　　第二条 本自治区行政区域内由内燃机驱动或者牵引的机动车排气污染防治适用本办法。前款所称机动车不包括铁路机车和拖拉机。

　　第三条 县级以上人民政府应当制定有利于防治机动车排气污染的经济、技术政策和措施,鼓励、支持和推广使用优质车用燃料和清洁车用能源,改善道路交通状况,控制机动车排气污染物排放总量。

　　第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门(以下简称环境保护部门)对本行政区域内的机动车排气污染防治工作实施统一监督管理,并对同级有关行政主管部门的机动车排气污染防治监督管理工作进行协调和指导。

　　公安、交通运输、质量技术监督、商务、工商等行政主管部门,根据各自职责对机动车排气污染防治工作实施监督管理。

　　第二章 排气污染预防

　　第五条 机动车排气污染物排放执行国家规定的机动车排气污染物排放标准。自治区根据机动车排气污染防治的需要,按照国家机动车排气污染物排放标准的规定,实施分阶段的机动车排气污染物排放标准,并向社会公告。

　　第六条 在用机动车实施环保分类标志管理制度。环保分类标志分为绿色环保检验标志和黄色环保检验标志。机动车经环保检验达到规定排放标准的,环境保护部门核发绿色环保检验标志;达不到规定排放标准但符合制造当时在用机动车污染物排放标准的,核发黄色环保检验标志。

　　达不到制造当时在用机动车污染物排放标准的机动车,应当进行治理,经复检后达到规定排放标准或者制造当时在用机动车污染物排放标准的,环境保护部门核发相应的环保检验标志。

　　环境保护部门核发环保分类标志,不得收取费用。环保分类标志的具体管理办法由自治区环境保护部门制订,报自治区人民政府批准后公布实施。

　　第七条 设区的市人民政府可以根据城市区域大气环境质量状况,在本行政区域内对机动车采取限制城市区域、限制时间行驶的交通管制措施。

　　采取前款规定的交通管制措施的,设区的市人民政府应当公开征求公众的意见,并在实施30日之前向社会公告。

　　第八条 机动车燃料质量应当与自治区执行的国家阶段性机动车排气污染物排放标准相匹配。禁止生产、销售不符合规定标准的车用燃料。

　　第九条 机动车的所有人和使用人应当做好机动车的保养、定期检测和维护,使机动车排气污染物符合规定排放标准,不得拆除、改动在用机动车的排气污染控制装置。

　　第十条 设区的市人民政府应当根据大气污染防治的需要,采取措施优先发展公共交通事业,鼓励和支持城市公共客运选用清洁能源机动车型,对排气污染物超过规定排放标准的城市公共客运车辆实行更新淘汰。

　　第十一条 公安机关交通管理部门应当将机动车排气污染物控制指标纳入区外机动车转入登记的审核内容。申请机动车转入本自治区时,所交验的机动车不符合自治区现行机动车排气污染物排放标准的,公安机关交通管理部门不得办理转入登记。

　　第十二条 从事机动车排气污染超标治理维修业务的企业,应当按照机动车排气污染防治的要求和有关技术规范进行维修,并建立完整的维修档案,对机动车号牌、维修项目及维修情况进行记录。

　　第三章 排气污染检测

　　第十三条 在用机动车应当进行机动车排气污染定期检测,由环境保护部门核发相应的机动车环保分类标志。机动车排气污染定期检测与机动车安全技术定期检验同步进行。检测不合格的,不予核发机动车环保分类标志和安全检验合格标志。

　　新机动车办理注册登记免予排气污染检测。

　　机动车环保分类标志由自治区环境保护部门统一制作,机动车的所有人和使用人应当随车放置,不得转让、转借、涂改、伪造、变造,不得使用过期的机动车环保分类标志。

　　第十四条 从事机动车排气污染定期检测的单位,应当符合下列条件:

　　(一)具有法人资格,对检测结果独立承担法律责任;

　　(二)通过自治区级计量认证;

　　(三)检测设备符合有关标准和规范要求,并具备与环境保护部门联网的条件;

　　(四)检测场所、检测人员的配置符合有关规范的要求。

　　自治区环境保护部门应当将符合条件的机动车排气污染检测单位名录向社会公告。

　　第十五条 从事机动车排气污染定期检测的单位应当遵守下列规定:

　　(一)按照自治区确定采用的国家排气污染检测方法和排放标准进行检验,并出具真实、准确的检验报告;

　　(二)定期进行比对试验,开展内部检测线的比对和仪器设备的校准;

　　(三)不得从事机动车排气污染治理维修业务;

　　(四)确保计算机网络畅通,数据传输符合有关要求;

　　(五)接受环境保护部门的监督检查,如实提供有关情况和材料。

　　第十六条 县级以上环境保护部门可以在道路运输经营等单位的机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行监督抽测。

　　被抽测的单位和个人应当如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、阻挠。

　　第十七条 环境保护部门会同公安机关交通管理部门可以对在道路上行驶的无环保分类标志或者排放黑烟等可视污染物的机动车的排气污染状况进行排气污染抽测。排气污染抽测不得妨碍道路交通的畅通,检测人员应当向机动车所有人告知检测结果。

　　第十八条 任何单位和个人均不得强制或者变相强制机动车的所有人到指定的企业进行机动车排气污染维修治理,不得强行推销或者指定购买机动车排气污染治理产品。

　　第十九条 从事机动车排气污染定期检测的单位,按照自治区价格行政主管部门规定的收费项目和标准收取检测费。

　　有关行政主管部门按照本办法规定对机动车排气污染进行停放地检测以及道路检测的,不得收取费用。

　　第四章 监督管理

　　第二十条 环境保护部门应当会同公安机关交通管理部门建立机动车排气污染监督管理数据库和数据传输网络,对检测数据等信息进行统一管理,为有关行政部门执法提供数据和信息,同时完善机动车排气污染监测制度,定期向社会公布机动车排气污染的监测情况。

　　第二十一条 任何单位和个人有权向环境保护、公安机关交通管理部门举报机动车排气污染违法行为。环境保护部门应当会同公安机关交通管理部门建立机动车排气污染违法举报联合处理制度。

　　环境保护部门可以聘任社会监督员,协助开展对机动车排气污染行为的监督。

　　第二十二条 在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准、未取得环保分类标志的机动车,不得上路行驶。

　　公安机关交通管理部门在道路检查时,可以查验机动车环保分类标志。

　　第二十三条 交通运输行政主管部门应当将机动车排气污染防治纳入对车辆营运、机动车维修的监督管理内容,加强对机动车维修企业排气污染维修活动的监督管理,并定期向社会公布具备资格的企业名单。

　　第二十四条 质量技术监督、工商和商务等行政主管部门应当加强车用燃料生产、销售的监督管理,及时查处生产、销售不合格车用燃料等违法行为,并将查处结果向社会公布。

　　第五章 法律责任

　　第二十五条 违反本办法第七条的规定,在限制行驶区域或者限制行驶时间上路行驶的机动车,由公安机关交通管理部门处以200元罚款。

　　第二十六条 违反本办法第九条的规定,机动车的所有人或者使用人拆除、改动机动车排气污染控制装置造成装置失效的,由环境保护部门责令改正,并处以500元以上1000元以下罚款。

　　第二十七条 违反本办法第十三条规定,机动车未取得或者使用过期的环保分类标志上路行驶的,由公安机关交通管理部门处以200元罚款。

　　违反本办法第十三条规定,伪造、变造或者使用转让、转借、涂改、伪造、变造环保分类标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,并处以500元以上1000元以下的罚款。

　　第二十八条 机动车排气污染定期检测单位违反本办法第十五条规定的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,并处以1万元以上5万元以下罚款。

　　第六章 附 则

　　第二十九条 本办法自2013年8月1日起施行。








　





　

广东省珠海市人民政府


珠海市小型客运船舶管理规定

珠海市人民政府令第54号


《珠海市小型客运船舶管理规定》已经2006年5月8日市人民政府第10次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起30日后施行。


市 长 王顺生

二○○六年六月八日



珠海市小型客运船舶管理规定

第一章 总 则
第一条 为加强本市小型客运船舶管理，保障人民群众生命财产安全，规范和维护水路客运市场的经营秩序，根据法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称小型客运船舶,是指单船载客十二人以下(不含十二人)从事旅客运输、休闲观光等商业活动的船舶。
第三条 在本市水域内的小型客运船舶适用本规定。
在渔港内专门为渔船提供水上交通运输服务的船舶和在公园、风景名胜区等封闭非通航水域内从事水上游乐活动的船只，以及乡镇载客渡船不适用本规定。
第四条 市交通主管部门是本市小型客运船舶的行政主管部门。
海事、旅游、公安、海洋、渔港监督等部门在各自职责范围内协助做好小型客运船舶的管理工作。
第五条 市交通主管部门开展小型客运船舶行业的管理工作应当遵循公开、公正、公平和便民的原则。
经营者开展经营活动应当遵循安全至上、诚实守信、公平竞争的原则。

第二章 经营资格
第六条 小型客运船舶经营者应当具备下列条件：
（一）有中华人民共和国企业法人资格。
（二）配备相应的通信、救生、消防设备。
（三）有与停靠站点的港口、码头经营人达成停靠协议。
（四）拥有与经营范围相适应、符合第八条规定的五艘以上、总客位50个以上的船舶。
（五）有与经营规模相适应的船员和至少2名管理人员。
（六）设置专门的安全生产管理机构，制订完善的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度、从业人员和船舶安全生产管理等制度。
第七条 小型客运船舶的船员和管理人员应当符合下列条件：
（一）年内无重大以上水上交通安全责任事故记录。
（二）取得交通主管部门颁发的从业资格证书。
（三）船员持有海事或渔港监督部门签发的相应等级的适任证书。
（四）船长与所属经营者签订安全生产管理责任合同。
（五）管理人员取得航运、航海、船舶或船机等相关专业中等以上学历或分别持有不低于大副、大管轮的适任证书。
第八条 小型客运船舶应当符合下列条件：
（一）有符合规定的垃圾回收及防污设施。
（二）符合国家对船龄、船型、船舶噪声的规定。
（三）符合船检部门的船舶技术检验标准和海事或渔港监督部门注册规定。
第九条 小型客运船舶从事经营活动应当向市交通主管部门提交下列材料：
（一）申请书、承诺书。
（二）公司章程。
（三）企业名称预先核准通知或营业执照副本。
（四）固定办公场所使用证明。
（五）企业管理制度或安全管理体系。
（六）拟聘用船员适任证书、从业资格培训证书。
（七）船舶靠泊设施证明文件或港航协议意向书。
（八）管理人员的从业资格培训证书和劳动合同。
（九）主要股东身份证明和资产评估机构出具的资信证明。
（十）拟建造船舶提供船舶类型、艘数、座位数的书面说明及船舶设计图纸或模拟效果图，拟购置、光租或现有船舶提供有效船舶证书及船舶的外形、舱内照片。
第十条 已获得小型客运船舶经营许可的经营者，申请新增小型客运船舶时，应当提供下列材料：
（一）申请书、承诺书。
（二）水路运输经营许可证复印件。
（三）企业法人营业执照副本复印件。
（四）拟聘用船员适任证书、从业资格培训证书。
（五）船舶靠泊设施证明文件或港航协议意向书。
（六）拟建造船舶提供船舶类型、艘数、座位数的书面说明及船舶设计图纸或模拟效果图，拟购置、光租或现有船舶提供有效船舶证书及船舶的外形、舱内照片。
第十一条 市交通主管部门对小型客运船舶经营申请不予以受理的，应当书面说明理由；受理的应当自受理之日起20日内作出决定；不予许可的，应当书面说明理由。
经营者应当持水路运输经营许可证向工商行政管理部门办理营业登记手续。
第十二条 经营者应当按照市交通主管部门确定的时间和许可事项落实人员、拟投入船舶等事项。经市交通主管部门核实且符合要求的，发给国内船舶运输经营资质认可通知书和船舶营运证；对未能按时落实的，取消其经营许可并通知工商、税务部门注销登记。
第三章 营运管理
第十三条 经营者应当在市交通主管部门核定的经营范围内经营。
未经市交通主管部门批准，任何单位和个人不得在本市水域内从事小型客运船舶业务。
第十四条 经营者不得将依法取得的经营资格转让、出租他人使用。
第十五条 经营者不得强行提供服务，从事不正当竞争。
第十六条 经营者应当在其经营场所公布经营服务的收费项目、收费标准和投诉电话；未公布的，不得开展经营活动。
经营者应当使用国家统一印制的票据，并遵守国家价格管理的规定。
第十七条 经营者应当依法制止旅客携带易燃、易爆等危险品及污染物品乘船，并有权拒绝醉酒等可能危及航行安全的人员乘船。
船员应当将有关乘客须知和安全救生知识告知旅客。
在航行途中，船员及旅客应当穿着救生衣。发生旅客意外落水或其它险情时，船员应当立即采取有效措施排除险情，并及时向海事、渔港监督、交通和安全生产监督等部门报告。
第十八条 经营者应当按最低安全配员和载客定额购买船员和旅客的人身伤亡意外责任保险，同时购买小型客运船舶的第三者责任险。保险期届满前7日内经营者应当续保，拒不续保的，经营者不得继续从事载客服务。
第十九条 经营者在营运时应当制定安全生产应急预案，并定期进行演练。
第二十条 经营者应当自行提取安全费用，专户专存，用于安全设备、设施的更新和维护，安全生产的教育、培训，劳动防护用品，应急救援器材和物资的储备。
第二十一条 经营者应当对从业人员进行安全生产教育培训，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。安全教育和培训情况应当记入从业人员安全生产培训记录卡，记录卡应当由考核人员和从业人员签名。
第二十二条 禁止使用报废的小型客运船舶和国家淘汰的水泥质、挂桨机船舶，以及将货运船舶改建为小型客运船舶。
第二十三条 小型客运船舶不得经营跨市航线船舶客运和班轮船舶客运业务。
本条所称班轮，是指客船按固定的班期、航线从事载客服务。
第二十四条 小型客运船舶航行时应当随船携带船舶营运证，并遵守航行规则，按照船舶证书核定的载客定额运送旅客，不得超载。
第二十五条 有下列情形之一，小型客运船舶不得出海航行：
（一） 晚上八时至次日六时。
（二）能见度低于三千米。
（三）海上风力超过六级。
第二十六条 小型客运船舶应当在划定的区域内停泊，遵守国家水污染防治的法律、法规，不得违规排放、倾倒废弃物和污染物。

第四章 监督检查
第二十七条 市交通主管部门应当加强对经营者及小型客运船舶的监督检查。实施监督检查时，应当有2名以上执法人员，并向当事人出具执法证件。
第二十八条 市交通主管部门可依法向小型客运船舶经营者以及相关单位和个人询问有关情况，并可依法查阅、复制有关资料。
经营者应当接受交通主管部门执法人员的监督检查，无正当理由不得拒绝检查或谎报情况。
第二十九条 执法人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面记录并交由经营者签字确认，经营者拒绝签字的，执法人员应当如实作出记录。
执法人员应当依法保守经营者以及相关单位和个人的商业秘密。

第五章 法律责任
第三十条 未取得许可擅自经营小型客运船舶业务的，由市交通主管部门责令停止违法行为，并可处一万元以上三万元以下的罚款。
第三十一条 违反第十三条的，由市交通主管部门责令改正，并处以一万元以上三万元以下的罚款。
第三十二条 违反第十四条的，由市交通主管部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下的罚款。
第三十三条 违反第十五条的，由市交通主管部门处以一万元以上三万元以下的罚款。
第三十四条 违反第十八条的，由市交通主管部门责令改正，并处以一万元以上三万元以下的罚款。
第三十五条 经营者有下列情形之一的，市交通主管部门可责令其停业整顿：
（一） 发生重大以上水上交通安全事故。
（二） 不再具备本规定所要求的经营资格条件。
经停业整顿，已符合本规定所要求的经营资格条件和安全条件的，发给整改合格通知书，可重新营业；不符合本规定所要求的经营资格条件和安全条件的，市交通主管部门应当取消其经营资格。
第三十六条 小型客运船舶超载、乱停、乱泊、不遵守航行规则航行或违规排放、倾倒废弃物和污染物的，由海事、渔港监督部门依照国家有关规定给予处罚。
第三十七条 小型客运船舶管理部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附则
第三十八条 本规定所称的小型客运船舶包括休闲渔船、游艇、摩托艇等船舶。
第三十九条 休闲渔船的注册、登记、检验、船员证书等相关手续及安全监督管理工作由渔港监督部门负责。
第四十条 本规定自发布之日起30日后施行。