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医院会计制度(试行)

时间:2024-07-05 12:01:03 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8790
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医院会计制度(试行)

卫生部 财政部


医院会计制度(试行)
1988年2月2日,卫生部、财政部

第一章 总 则
第一条 为了加强医院会计工作,统一核算办法,提高会计核算和财务管理水平,充分发挥会计工作在医院管理中的作用,按照《中华人民共和国会计法》及《医院财务管理办法》,制定本制度。
第二条 医院会计是医院管理的重要组成部分,通过会计核算、分析、监督、预测等活动,提高医院的社会效益和经济效益,促进医疗卫生事业的发展。
第三条 医院是实行差额预算管理的卫生事业单位,医院会计是国家预算会计体系的组成部分。
第四条 医院会计工作的基本任务是严格执行会计制度,办理会计事务,进行会计核算,实行会计监督。
第五条 医院会计核算对象是医院资金的运动。医院资金由预算资金和经营资金两部分组成,都要加强核算和管理。
第六条 医院会计核算基础是权责发生制。凡属本期的收益或费用,不论其货币资金是否已经收付,均应作为本期收益或费用处理;凡不属本期的收益或费用,即使货币资金已在本期收付,均不作为本期收益或费用处理。
第七条 医院要认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》,加强对医院财会工作的领导,要有一位院长分管会计工作。300张床以上(含300张床)的大、中型医院应建立总会计师制度,总会计师由具有会计师(含会计师)以上技术职务的人员担任。
第八条 会计人员的主要职责和权限。
按照《中华人民共和国会计法》和《会计工作人员职责条例》认真做好以下工作:
一、认真编制并严格执行医院预算,遵守国家规定的费用开支范围和开支标准,分清资金渠道并合理使用资金。
二、按照医院会计制度规定进行记帐、算帐、报帐。
三、认真做好医院经济管理工作,对医院的经济活动进行预测、控制、分析并参与经济决策。
四、按照银行制度规定,加强银行存款和现金管理,做好结算工作。
五、按照经济核算的原则,定期检查分析收支预算的执行情况,考核资金使用效果,挖掘增收节支潜力,提高经济效益。
六、监督检查本单位有关部门的财务收支及财产保管、收发、计量、检验等情况。
七、认真宣传国家财政规章制度,财务规章制度,维护财经纪律,同一切违法乱纪行为作斗争。
第九条 会计以人民币“元”为记帐单位,元以下列至角、分。
第十条 医院会计年度自公历1月1日起至12月31日止。

第二章 帐务组织与核算方法
帐务组织与核算方法包括设置会计帐户、复式记帐、审核和填制会计凭证、登记帐簿、进行财产清查、编制会计报表等内容。
第十一条 会计科目应按照资金活动的具体形式和不同的经济内容分类设置,并按其分类的详细程度,分设总帐科目和明细科目两种。
第十二条 医院的总帐科目一般分为资金占用和资金来源两大类,共设置46个总帐科目。
医院会计科目名称和编号
----------------------------------------------------------------------------
资金占用类科目 | 资金来源类科目
------------------------------------|--------------------------------------
序号|编 号| 名 称 |序号|编 号| 名 称
----|------|----------------------|----|------|------------------------
1 |101|固定资产 |27|401|固定基金
2 |102|待处理固定资产盘亏 |28|402|待处理固定资产盘盈
3 |111|低值易耗品 |29|501|周转金
4 |121|药库药品 |30|502|差额预算补助
5 |122|药房药品 |31|503|医疗收入
6 |123|卫生材料 |32|504|药品收入
7 |124|其他材料 |33|505|制剂收入
8 |125|在加工材料 |34|506|其他收入
9 |129|待处理流动资产盘亏 |35|508|待处理流动资产盘盈
10|131|银行存款 |36|511|药品进销差价
11|132|现金 |37|512|预提费用
12|141|医疗支出 |38|521|医疗预收款
13|142|药品支出 |39|522|其他应付款
14|143|制剂支出 |40|531|结转病人欠费
15|144|管理费用 |41|601|专项补助
16|145|待摊费用 |42|602|专用基金
17|151|医疗应收款 |43|603|其他专项资金
18|152|其他应收款 |44|604|专项借款
19|201|有价证券 |45|605|专项应付款
20|202|专项补助支出 |46|701|业务收支结余
21|203|专用基金支出 | | |
22|204|其他专项支出 | | |
23|205|专项存款 | | |
24|206|专项应收款 | | |
25|207|专项物资 | | |
26|301|结余分配 | | |
----------------------------------------------------------------------------
一、医疗收支科目
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
503| | |医疗收入 |
|1 | |门诊收入 |本科目核算对门诊病人的各项医疗收入
| |1 | 挂号收入 |包括初、复、急诊的挂号费
| |2 | 检查收入 |除放射以外的各种检查收入
| |3 | 治疗收入 |除放射以外的各种治疗收入
| |4 | 放射收入 |各种放射的检查和治疗收入
| |5 | 手术收入 |
| |6 | 化验收入 |
| |7 | 输血收入 |
| |8 | 输氧收入 |
| |9 | 其他收入 |除上述以外的各种收入
|2 | |住院收入 |本科目核算对住院病人的各项收入
| |1 | 床位收入 |病床床位费
| |2 | 检查收入 |与门诊同
| |3 | 治疗收入 |与门诊同
| |4 | 放射收入 |与门诊同
| |5 | 手术收入 |
| |6 | 化验收入 |
| |7 | 输血收入 |
| |8 | 输氧收入 |
| |9 | 接生收入 |
| |10| 其他收入 |
| | | |除上述以外的各种住院收入,含取暖费、降温费、陪住费等
----------------------------------------------------------------------------------------------------
(续)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
|3 | |业余医疗服务收入 |医院统一组织的业余时间开展医疗服务的收入
|4 | |其他医疗收入 |
| |1 | 家庭病床收入 |指出诊费、病床管理费、处置治疗费
| |2 | 其他服务收入 |除上述以外的其他收入
141| | |医疗支出 |本科目核算医疗业务发生的各种直接费用和分配记入的管理费用
| | | |包括基础工资、职务工资、工龄津贴、半脱产人员生活费补贴、毕
|1 | |工资 |业生见习期间的临时待遇、保留工资、外出学习进修人员工资、合
| | | |同制职工工资等
| |1 | 国家职工工资 |
| |2 | 集体职工工资 |
|2 | |补助工资 |
| |1 | 临时工工资 |临时工的报酬
| |2 | 卫生津贴 |按规定标准发放的卫生津贴
| |3 | 粮煤副补贴 |按规定标准发放的补贴
| |4 | 交通补贴 |按规定标准发放的上下班交通补贴、自行车修理补贴
| |5 | 房租补贴 |按规定标准发放的房租补贴
| |6 | 取暖补贴 |按规定标准发放的冬季取暖费
| |7 | 夜餐费 |按规定标准发给夜班值班人员的夜餐补助
| |8 | 护教龄补贴 |按规定标准发放的护教龄补贴
| |9 | 业余医疗服务补贴|按规定提取的业余医疗服务补贴
| |10| 其他补贴 |国家规定上述未包括的各种补贴
|1 | |职工福利费 |
| |1 | 福利费 |按规定标准提取的福利费
| |2 | 工会经费 |按规定标准提取的工会经费
| |3 | 独生子女补助费 |按规定标准发放的独生子女保健费
| |4 | 探亲路费 |职工探亲的交通费、住宿费
| |5 | 长休待遇 |病假6个月以上的长休人员工资等
| |6 | 退职生活费 |按规定发放的退职人员生活费
| |7 | 医药费 |不享受公费医疗待遇人员的医药费
| |8 | 丧葬及抚恤费 |职工死亡开支的丧葬费和按规定标准发给死亡职工家属的一次性
| | | |抚恤费
| |9 | 遗属补助费 |职工遗属的生活补助费
| |10| 其他 |上述未包括的国家规定的福利性费用
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|4 | |离休退休人员费用 |分配计入的离退休人员费用
| |1 | 离休人员费用 |分配计入的离休人员费用
| |2 | 退休人员费用 |分配计入的退休人员费用
|5 | |公务费 |
| |1 | 办公费 |
| |2 | 邮电费 |包括电话安装费和租费、长途电话费、电报费、邮资、汇费等
| |3 | 差旅费 |按国家规定的差旅费开支范围和标准开支的费用
| |4 | 宣传学习费 |包括公用报刊、学习材料、宣传图片等费用
| |5 | 其他 |上述未包括的国家规定的费用
|6 | |卫生材料费 |
| |1 | 血费 |
| |2 | 氧气费 |
| |3 | 放射材料费 |
| |4 | 化验材料费 |
| |5 | 其他 |
|7 | |其他材料费 |
|8 | |低值易耗品 |摊销计入的低值易耗品
|9 | |业务费 |
| |1 | 水电费 |业务用水电费
| |2 | 医疗印刷费 |医疗业务用的印刷费
| |3 | 燃料及交通工具消|医疗取暖、洗涤、消毒、饮水用燃料费,车辆用油、节煤节油奖和
| | | 耗费 |养路费
| |4 | 科研费 |
| |5 | 动物饲养费 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
(续)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
| |6 | 职工培训费 |
| |7 | 其他 |包括消毒、洗涤被服用的物品、清洁工具、医疗杂支等
|10| |一般修购费 |按医疗收入比例提取列支的修购费
|11| |大型设备更新维护费|按设备原值提取(指按成本收费使用的大型设备)
|12| |租赁费 |房屋设备的租金等
|13| |其他费用 |上述未包括的各种费用
----------------------------------------------------------------------------------------------------
二、药品收支科目
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
504| | |药品收入 |本科目核算门诊、住院、及家庭病床药品收入
|1 | |门诊收入 |本科目核算门诊病人药品收入
| |1 | 西药 |
| |2 | 中成药 |
| |3 | 中草药 |
|2 | |住院收入 |本科目核算住院病人药品收入
| |1 | 西药 |
| |2 | 中成药 |
| |3 | 中草药 |
142| | |药品支出 |本科目核算药品销售发生的各种直接费用和分配计入的管理费用
|1 | |工资 |同医疗支出
| |1 | 国家职工工资 |
| |2 | 集体职工工资 |
|2 | |补助工资 |同医疗支出
| |1 | 临时工工资 |
| |2 | 卫生津贴 |
| |3 | 粮煤副补贴 |
| |4 | 交通补贴 |
| |5 | 房租补贴 |
| |6 | 取暖补贴 |
| |7 | 夜餐费 |
| |8 | 护教龄补贴 |
| |9 | 其他补贴 |
|3 | |职工福利费 |同医疗支出
| |1 | 福利费 |
| |2 | 工会经费 |
| |3 | 独生子女补助费 |
| |4 | 探亲路费 |
| |5 | 长休待遇 |
| |6 | 退职生活费 |
| |7 | 医药费 |
| |8 | 丧葬及抚恤费 |
| |9 | 遗属补助费 |
| |10| 其他 |
|4 | |离休退休人员费用 |同医疗支出
| |1 | 离休人员费用 |
| |2 | 退休人员费用 |
|5 | |公务费 |同医疗支出
| |1 | 办公费 |
| |2 | 邮电费 |
| |3 | 差旅费 |
| |4 | 宣传学习费 |同医疗支出
| |5 | 其他 |同医疗支出
----------------------------------------------------------------------------------------------------
(续)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
|6 | |药品费 |按药品批发价列支
| |1 | 西药 |
| |2 | 中成药 |
| |3 | 中草药 |
|7 | |卫生材料费 |同医疗支出
|8 | |其他材料 |同医疗支出
|9 | |低值易耗品 |同医疗支出
|10| |业务费 |同医疗支出
| |1 | 水电费 |
| |2 | 印刷费 |
| |3 | 燃料及交通工具消|
| | | 耗费 |
| |4 | 科研费 |
| |5 | 职工培训费 |
| |6 | 其他 |
|11| |一般修购费 |同医疗支出
|12| |租赁费 |同医疗支出
|13| |其他费用 |同医疗支出
----------------------------------------------------------------------------------------------------
三、制剂收支科目
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
505| | |制剂收入 |本科目核算制剂收入
|1 | |西药制剂 |按品种或类别设二级明细科目
| | |西药制剂 |
|2 | |中药制剂 |按品种或类别设二级明细科目
143| | |制剂支出 |本科目核算制剂中发生的各种直接费用和分配计入的管理费用
|1 | |工资 |同医疗支出
| |1 | 国家职工工资 |
| |2 | 集体职工工资 |
|2 | |补助工资 |同医疗支出
| |1 | 临时工工资 |
| |2 | 卫生津贴 |
| |3 | 粮煤副补贴 |
| |4 | 交通补贴 |
| |5 | 房租补贴 |
| |6 | 取暖补贴 |
| |7 | 夜餐费 |
| |8 | 护教龄补贴 |
| |9 | 其他补贴 |
|3 | |职工福利费 |同医疗支出
| |1 | 福利费 |
| |2 | 工会经费 |
| |3 | 独生子女补助费 |
| |4 | 探亲路费 |
| |5 | 长休待遇 |
| |6 | 退职生活费 |
| |7 | 医药费 |
| |8 | 丧葬及抚恤费 |同医疗支出
| |9 | 遗属补助费 |
| |10| 其他 |
|4 | |离休退休人员费用 |同医疗支出
| |1 | 离休人员费用 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
(续)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
| |2 | 退休人员费用 |
|5 | |公务费 |同医疗支出
| |1 | 办公费 |
| |2 | 邮电费 |
| |3 | 差旅费 |
| |4 | 宣传学习费 |
| |5 | 其他 |
|6 | |原料费 |按药品进价数列支
| |1 | 西药 |
| |2 | 中成药 |
| |3 | 中草药 |
|7 | |卫生材料 |
|8 | |其他材料费 |
|9 | |低值易耗品 |同医疗支出
|10| |业务费 |同医疗支出
| |1 | 水电费 |
| |2 | 印刷费 |
| |3 | 燃料及交通工具消|
| | | 耗费 |
| |4 | 科研费 |
| |5 | 职工培训费 |
| |6 | 其他 |
|11| |一般修购费 |同医疗支出
|12| |租赁费 |同医疗支出
|13| |其他费用 |同医疗支出
----------------------------------------------------------------------------------------------------
四、其他收入科目
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
506| | |其他收入 |
|1 | | 救护车收入 |
|2 | | 废品变价收入 |
|3 | | 进修培训收入 |
|4 | | 其他 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
五、管理费用科目
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
114| | |管理费用 |核算医院管理中发生的各种间接费用
|1 | |工资 |同医疗支出
| |1 | 国家职工工资 |
| |2 | 集体职工工资 |
|2 | |补助工资 |同医疗支出
| |1 | 临时工工资 |
| |2 | 卫生津贴 |
| |3 | 粮煤副补贴 |
| |4 | 交通补贴 |
| |5 | 房租补贴 |
| |6 | 取暖补贴 |
| |7 | 夜餐费 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
(续)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
| |8 | 护教龄补贴 |
| |9 | 其他补贴 |
|3 | |职工福利费 |同医疗支出
| |1 | 福利费 |
| |2 | 工会经费 |以下同医疗支出
| |3 | 独生子女补助费 |
| |4 | 探亲路费 |
| |5 | 长休待遇 |
| |6 | 退职生活费 |
| |7 | 医药费 |
| |8 | 丧葬及抚恤费 |
| |9 | 遗属补助费 |
| |10| 其他 |
|4 | |离休退休人员费用 |按标准开支的离退休人员费用
| |1 | 离休人员费用 |
| |2 | 退休人员费用 |
|5 | |公务费 |同医疗支出
| |1 | 办公费 |
| |2 | 邮电费 |
| |3 | 差旅费 |
| |4 | 宣传学习费 |
| |5 | 其他 |
|6 | |卫生材料费 |
|7 | |其他材料费 |
|8 | |低值易耗品 |同医疗支出
|9 | |业务费 |同医疗支出
| |1 | 水电费 |
| |2 | 印刷费 |
| |3 | 科研费 |
| |4 | 燃料及交通工具消|
| | | 耗费 |
| |5 | 职工培训费 |
| |6 | 其他 |
|10| |一般修购费 |同医疗支出
|11| |租赁费 |同医疗支出
|12| |其他费用 |同医疗支出
----------------------------------------------------------------------------------------------------
六、专项资金收支科目
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
601| | |专项补助 |
|1 | |设备购置 |由预算拨入的专项设备购置款
|2 | |房屋设备维修 |由预算拨入的专项维修款
|3 | |清欠基金 |由预算拨入的处理病人医疗欠费基金
|4 | |其他 |由预算拨入的其他专款
602| | |专用基金 |
|1 | |一般修购基金 |按业务收入比例提取的基金,固定资产变价收入和房租收入
|2 | |大型设备更新 |按设备原值提取(指按成本收费使用的大型设备)
| | |维护基金 |
|3 | |事业发展基金 |按规定从结余中提取
|4 | |福利基金 |按规定从结余中提取的职工福利基金和按工资总额提取的职工福
| | | |利费
|5 | |职工奖励基金 |按规定从结余中提取
|6 | |院长基金 |按规定从结余中提取
----------------------------------------------------------------------------------------------------
(续)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
总 帐|一级|二级| | 内 容
|明细|明细| 名 称 |
科 目|科目|科目| | 说 明
------|----|----|------------------|------------------------------------------------------------
|7 | |业余医疗服务收入提|按规定从业余医疗服务收入中提取
| | |成 |
603| | |其他专项资金 |
|1 | |专项购置 |
|2 | |专项修缮 |
|3 | |其他 |
604| | |专项借款 |
|1 | |专项购置 |
|2 | |专项修缮 |
202| | |专项补助支出 |
|1 | |设备购置费 |指用专项补助支付的设备费
|2 | |修缮费 |指用专项补助支付的修缮费
|3 | |核销病人医疗欠费 |经批准核销的病人医疗欠费
|4 | |其他 |其他经批准的各类专项支出
203| | |专用基金支出 |指用专用基金支付的以下各种费用
|1 | |一般修购费 |
| |1 | 设备购置 |
| |2 | 房屋修缮 |
| |3 | 设备修理 |
| |4 | 其他修购 |
|2 | |大型设备更新维护费|
| |1 | 设备购置 |
| |2 | 设备修理 |
|3 | |事业发展基金支出 |
| |1 | 设备购置 |指用事业发展基金支付的设备费
| |2 | 设备修理 |指用事业发展基金支付的修理费
| |3 | 房屋修缮 |指用事业发展基金支付的房屋建筑物修理费及单价在五万元以下
| | | |的零星土建工程费
|4 | |福利基金支出 |
|5 | |职工奖励基金支出 |用职工奖励基金支付的奖金
|6 | |院长基金支出 |
|7 | |业余医疗服务提成支|用于补助参加业余医疗服务人员的支出
| | |出 |
|8 | |其他 |
204| | |其他专项支出 |
|1 | |其他专项购置 |
|2 | |其他专项修缮 |
|3 | |其他 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
第十三条 本制度规定的总帐科目和一级明细科目,医院没有相应会计事务的,可以空置不用,但不得自行增删。对二级明细科目的设置,除本制度已有规定外,各地可以根据需要,自行规定。
记帐方法
第十四条 本制度采用借贷记帐法对医院的经济业务进行会计核算。
一、以“借”和“贷”作为记帐符号,用“借”表示资金占用的增加和资金来源的减少,用“贷”表示资金来源的增加和资金占用的减少。
二、以“有借必有贷,借贷必相等”做为记帐规则。
(一)资金占用和资金来源同时增加时,资金占用帐户记“借”方,资金来源帐户记“贷”方。
(二)资金占用和资金来源同时减少时,资金占用帐户记“贷”方,资金来源帐户记“借”方。
(三)资金占用帐户内部资金发生增减变化时,增加的帐户记“借”方,减少的帐户记“贷”方。
(四)资金来源帐户内部资金发生增减变化时,增加的帐户记“贷”方,减少的帐户记“借”方。
(五)记入帐户借方的数额同记入贷方的数额必须相等。
三、为了清楚地反映帐户的对应关系,允许编制“一借一贷”、“一贷多借”或“一借多贷”的会计分录,但不允许编制“多贷多借”的会计分录。
四、借贷记帐法的试算平衡公式
(一)全部帐户本期借方发生额合计=全部帐户本期贷方发生额合计。
(二)全部帐户的期末借方余额合计=全部帐户的期末贷方余额合计。
会计凭证
医院的会计凭证分为原始凭证和记帐凭证两种。
第十五条 原始凭证是载明经济业务具体的发生或完成情况,具有法律效力的书面证明和填制记帐凭单的依据。原始凭证按取得渠道分为自制凭证和外来凭证两种。按记载的经济业务内容分为收入凭证、支出报销凭证、往来结算凭证和其他能够证明会计事项实际发生的单据、表册、文件等。
一、原始凭证的内容必须具备:凭证的名称、日期和编号;填制单位名称和财务(会计)专用章;填制人姓名;经办人员的签名或盖章;接受凭证单位的名称;经济业务的内容、数量、单价和金额。大、小写金额应齐全、相等,不得涂改。外文的原始凭证要附有翻译成中文的译件。
阿拉伯数字书写不得连笔。阿拉伯金额数字前应写人民币符号“¥”。人民币符号与阿拉伯金额数字之间不得留有空白。汉字大写的金额数字一律用正楷字或行书书写,不得任意自造简化字。大写金额数字前未印人民币字样的应加填“人民币”三字,人民币三字与金额之间不得留有空
白。数字中间有“0”时,汉字大写金额要写“零”字,连续有几个“0”时,可只写一个“零”,印有位数的凭证应逐位填写“零”。
二、一式数联的发票和收据,必须用双面复写纸套写,并连续编号。作废时加盖“作废”戳记,连同存根一起保存,不得擅自销毁。
发生退款事项时必须取得对方证明。
药品、卫生材料、其他材料出入库时,不得以发票代替入库验收单或出库单。
职工出差借款要填写三联式借款单,第二联作为付款凭证,第三联作报销收回凭证,第一联报销后退还借款人。
经上级批准的经济业务,应将批准文件作为记帐凭单附件。如果批准文件需要单独归档,应在凭证上注明批准机关名称,日期和文件文号。
三、原始凭证的审核:
(一)内容是否完整,手续是否完备。
(二)数字是否真实,计算是否正确,有无刮擦、挖补、涂改和伪造等情况。
(三)记载的经济内容是否符合财政制度、预算和合同。
对于内容不完整、手续不完备、数字有差错的原始凭证,要及时通知有关部门和人员补办手续或更正。对有伪造、涂改、虚报冒领款项等现象的凭证应拒绝受理并及时报告领导。
第十六条 记帐凭单应根据审核无误的原始凭证填制。医院一般可采用通用的记帐凭单,大型医院可根据业务需要采用收款凭单、付款凭单和转帐凭单。收款凭单用于记载与现金和银行存款收入有关的业务;付款凭单用于记载与现金或银行存款支出有关的业务;转帐凭单用于记载与现金或银行存款收支无关的其他业务。对现金和银行存款之间的提存业务应编制付款凭单。记帐凭单格式如下:
收 款 记 帐 凭 单借方科目: 19 年 月 日 顺序第 号
------------------------------------------------------------------------
| | | 金 额 |
|摘 要|贷方科目|--------------------------------------|
| | |一级科目|记 讫|二级科目|记 讫| 附
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | 件
----|--------|--------|--------|--------|--------|--------|------
----|--------|--------|--------|--------|--------|--------|------
| | | | | | |
----|--------|--------|--------|--------|--------|--------| 张
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
会计主管 记帐 复核 出纳 制单
付 款 记 帐 凭 单

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广安市人民政府关于印发广安市价格调节基金征收使用管理办法的通知

四川省广安市人民政府


广安市人民政府关于印发广安市价格调节基金征收使用管理办法的通知



各区市县人民政府,广安经开区管委会,市级各部门:

  《广安市价格调节基金征收使用管理办法》已经四届市政府第6次常务会议通过,现印发给你们,请严格遵照执行。

  
 

  广安市人民政府

  二〇一二年七月五日



  广安市价格调节基金征收使用管理办法

  

  第一条 为增强政府调控市场价格能力,应对市场价格异常波动,更好地平抑市场价格,安定人民生活,根据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称价格调节基金,指政府用于调控、稳定与人民生活密切相关的重要生活必需品价格,依法征收的专项基金。

  第三条 凡在本市行政区域内从事商品生产、经营或者提供有偿服务的法人、个体经营者和其他组织,均应缴纳价格调节基金。

  第四条 价格调节基金由市、县(区、市)政府征收、使用、管理;市、县(区、市)政府价格主管部门负责价格调节基金日常管理工作。

  第五条 价格调节基金征收标准为销售收入或营业收入的1‰。

  第六条 价格调节基金由地税部门代征。价格调节基金缴纳者应在纳税申报时一并申报缴纳价格调节基金;地税部门按照相关规定解缴入库。

  第七条 价格调节基金实行“收支两条线”,纳入政府性基金预算管理,年终结余结转下年滚动使用。

  第八条 价格调节基金实行分级管理。市本级和广安区(包括经济开发区)征收的价格调节基金统一解缴市级金库,由市政府统筹安排使用。区市县征收的价格调节基金解缴区市县金库,用于当地价格调控。

  第九条 价格调节基金使用范围。

  (一)因供求失调或发生自然灾害、重大疫情等导致市场价格出现异常波动时,关系国计民生的重要商品价格调控的价格补贴;

  (二)重要商品储备费用补贴;

  (三)困难群体动态价格补贴;

  (四)扶持主要副食品生产、流通和农贸市场建设补贴;

  (五)政府确定的其他价格调控项目。

  第十条 价格调节基金使用方式为补助、补贴和贷款贴息。价格调节基金使用按照相关规定报同级人民政府审批。

  第十一条 价格调节基金代征手续费按实际入库额的4%列入同级财政基金支出预算,用于代征单位开展相关工作。价格调节基金日常管理经费列入同级财政基金支出预算。

  第十二条 财政部门对价格调节基金的征收、解缴入库、预算执行和基金使用情况进行管理监督。

  审计部门对价格调节基金预算收支执行情况及项目资金使用情况实施审计监督。

  监察部门对价格调节基金征收使用管理情况实施行政监察。

  第十三条 应缴纳价格调节基金而不缴纳的,由政府价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》有关规定予以处罚。

  第十四条 不按审批项目规定的用途使用价格调节基金,或管理不善造成价格调节基金损失的,停止拨款,收回资金,并依法追究项目单位和当事人责任。

  第十五条 价格调节基金征收、使用、管理工作人员以权谋私、滥用职权、玩忽职守造成损失的,按照有关法律法规严肃处理。

  第十六条 国家、省政府针对特定行业或资源性产品征收的专项价格调节基金,按照相关专项价格调节基金管理办法实施。

  第十七条 市发展改革委会同市财政局、市地税局等部门根据本办法制定实施细则。

  第十八条 本办法自2012年10月1日起施行。




东营市防空警报设施管理办法

山东省东营市人民政府


东营市防空警报设施管理办法
《东营市防空警报设施管理办法》已经市政府批准,现予发布。

市长 刘国信
二OO六年六月九日

第一章 总则
第一条 为了加强人民防空警报设施建设与管理,保持其良好的使用状态,根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称人民防空警报设施(以下简称防空警报设施),是指用于战时防空、平时防灾发放警报信号的设备设施系统,包括警报信号的传递、鸣放、控制设备及相关的通信、供电线路和构筑物等附属设施。
  第三条 在本市行政区域内,与防空警报设施建设、维护、管理、警报信号发放等活动有关的单位和个人,应当遵守本办法。
  第四条 市人民政府人民防空主管部门(以下简称市防空主管部门)负责本市行政区域内防空警报设施的统一规划和监督管理工作,并具体负责中心城规划区内的防空警报设施的建设和管理;东营区人民政府人民防空主管部门应当协助市防空主管部门做好相关工作。
  各县和河口区人民政府人民防空主管部门(以下简称县区防空主管部门)具体负责本行政区域内防空警报设施的建设和管理工作。
发展改革、规划、建设、财政等部门应当按照各自职责,协助防空主管部门做好防空警报设施的建设和管理。
第五条 防空警报设施建设实行科学规划、合理布局、重点建设、平战结合的方针。
  第六条 防空警报设施属于战备设施,任何单位和个人都应当履行保护义务。
第二章 防空警报设施建设和维护
  第七条 各级人民政府应当加强防空警报设施建设,逐步建立现代化防空警报系统。
防空主管部门应当根据城市总体规划,结合城市建设、经济发展水平和城市防护要求,编制防空警报设施建设规划,报同级人民政府批准后组织实施。
  防空主管部门应当根据防空警报设施建设规划,制定防空警报设施建设方案。
  第八条 防空主管部门应当按照防空警报设施建设方案和国家规定的技术要求,组织防空警报设施的安装,有关单位和个人应当予以配合。
  防空警报设施安装竣工后,由防空主管部门组织有关单位或者个人进行验收。
  第九条 电力部门应当保障防空警报设施的电力供应,在安装、迁移警报设施时协助架设电力线路。
  广播电视、电信、无线移动通信等有关单位,应当按照国家规定对防空警报通信给予保障,优先提供防空警报通信所需的电路和信道,确保防空警报优先传递、发放。
  有关新闻媒体及相关部门应当积极配合防空主管部门做好防空防灾警报预案的宣传及警报试鸣的公告工作。
  无线电管理机构应当确保防空警报设施所需的无线专用频率。
  驻军通信部门应当利用既有通信设施为本市防空组织指挥提供通信保障。
  第十条 按照防空警报设施建设方案,需要安装防空警报设施的建设工程,应当将防空警报设施的安装纳入工程建设施工方案。对警报器的安装基础、电力线路、终端控制线路,建设单位或者个人应当按照国家规定的技术要求与主体工程同步建设,工程竣工验收应当有防空主管部门参加。
  第十一条 工程建设涉及防空警报设施安全的,建设单位或者个人应当在施工前向防空主管部门报告,防空主管部门应当在接到报告之日起5个工作日内作出答复。
  建设单位或者个人应当与防空主管部门签订保护协议,将有关施工方案和防护措施报防空主管部门备案,并在施工作业过程中接受防空主管部门的监督检查;施工中损毁防空警报设施的,建设单位或者个人应当修复、重新安装或者赔偿。
  第十二条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移防空警报设施,不得随意改动警报设施的部件和线路。确需拆除、迁移的,必须报经防空主管部门批准,并由拆迁单位或者个人补建或者补偿。
  第十三条 防空警报设施设置场所或者建筑物的权属发生变更时,双方当事人应当在权属变更之日起15日内,就警报设施及维护管理责任等移交事项,向防空主管部门备案,由防空主管部门组织双方当事人办理交接手续。
  第十四条 设有防空警报设施的单位,应当指定专人负责防空警报设施的日常维护管理,建立维护管理档案;发现影响防空警报设施正常使用的情形,应当采取必要的防护措施,并及时报告防空主管部门。
第三章 防空警报信号发放
  第十五条 战时防空警报信号的发放,按照国家有关法律规定执行。
  第十六条 发生重大自然灾害、大面积有毒气体泄漏或者其他区域性重大突发事件以及组织警报试鸣,由县级以上人民政府根据权限决定。大型厂矿、水库、机场等重点防护单位以及其他设有防空警报设施的单位,发生火灾、爆炸、化学危害事故等重大突发性事件时,确需鸣放警报且符合警报信号发放预案要求的,可以先行试鸣,同时报防空主管部门备案。
  防空主管部门具体负责防空警报信号发放的组织实施。
  第十七条 有线电话网、有线调度网、无线寻呼网、无线移动通信网、无线电台网、广播电台等通信、广播、电视系统以及设有防空警报设施的单位接到发放警报信号的命令后,必须按照规定即时发放,不得延误。
  第十八条 防空警报信号属专用信号,任何单位和个人不得使用与其相同或者近似频率的音响信号。
  第十九条 根据需要组织防空警报试鸣,应当在试鸣的5日前发布公告。
  第二十条 安装、迁移、更新防空警报设施调试需要试鸣的,应当报县级以上人民政府批准。
第四章 法律责任
  第二十一条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由防空主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》第四十九条规定,给予警告,责令限期改正,可以对个人并处5000元以下罚款、对单位并处10000元以上50000元以下罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:
  (一)擅自拆除防空通信、警报设备设施的;
  (二)拆除防空警报设备设施后,拒不补建的;
  (三)占用防空通信专用频率,或者使用与防空警报相同的音响信号的;
  (四)阻挠安装防空警报设施,拒不改正的。
  第二十二条 违反本办法,故意损坏防空警报设施,尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十三条 防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第五章 附则
  第二十四条 本办法自发布之日起施行。