教育部


教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作2010年第3号预警通知

教基一厅[2010]9号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

进入冬季，我国大部分地区天干物燥，一些地区雾雪天气常见，路面冰冻湿滑，是火灾、交通事故高发时期；也是煤气（一氧化碳）中毒、滑冰溺水、流感的多发期。为确保广大中小学生和幼儿园幼儿安全，现就有关工作通知如下：

一、扎实做好安全教育工作。各地教育行政部门和学校要根据当地冬季发生事故的特点和类型，结合实际加强有针对性的安全教育，使学生了解煤气中毒、交通安全、户外滑冰滑雪等安全防范知识，掌握自救、互救的技能。要充分利用教育部官方网站基础教育一司视频下载栏目提供的《春夏秋冬话安全（冬季篇）》、《消防三分钟》等安全教育资源开展安全教育，并要组织学生开展实践演练。

二、切实将各项安全防范措施落实到位。各地教育行政部门和学校要认真开展一次安全隐患大排查，对发现的安全隐患要立即整改。要按照教育部《中小学安全工作指南》，把各项安全防范措施落实到位。要确保冬季采暖设施齐备安全可靠，尽量不用燃煤取暖。因故仍用燃煤取暖的学校，要严防学生煤气中毒事故发生。要重点加大农村寄宿制学校和灾后恢复重建学校的采暖安全检查和事故防范。严格加强校车管理，规范校车安全出行，预防由于大雾、冻雨和路面湿滑引发的交通事故。如遇重大气象自然灾害，各地可根据实际情况，适当调整上课时间和寒假时间。要加强冬季学生易发传染病的监控，坚决预防传染病在校园内流行。

三、密切与有关部门的联动。各地教育行政部门要主动争取有关部门和社会的支持帮助，指导学校做好冬季常见事故的安全教育和科学预防措施。第一时间掌握重大气象和地质灾害预测信息，及时采取防范措施。及时发现并消除校园周边各类安全隐患，坚持治理“黑校车”，严厉打击接送学生车辆违法违规行驶。

教育部办公厅

二〇一〇年十一月十一日

最高人民法院


最高人民法院解答法律问题十则

1952年7月28日，最高人民法院

河南省唐河县人民法院：
本年5月25日函收悉。兹将你们提出的十个问题，照信中原来排列次序，分别答复如下：
一、关于现役革命军人与家庭联系的问题，中央人民政府革命军事委员会总政治部和内务部，早于1950年6月9日以联优字第6号通令指示人民解放军各级政治机关，教育动员军人与家庭通讯，并帮助他们写家信。因此，现役革命军人一般地都与家庭联系，也给了军属证。来信说：“个别革命军人仍不与家庭联系，同时也没军属证”。对于这种个别的情况，希望你们将具体事实和原因调查清楚，直接报请有关部门处理。至于军人写信，究应写给父母或配偶，要看具体情况如何而定，不能限制一定写给某人。
二、夫死后，妻在改嫁时留些财产给子女或夫的父母，是赠与，不是继承。所留的财产如为土地时，应否税契，可向当地税务机关询问。
三、来信第三点说的不够具体，未便迳作原则性的答复。在处理这类问题的时候，首应根据政策法令的精神，结合实际情况，具体地分析研究之，而后再决定处理的方针与办法。
四、蒋匪统治时期，伪保甲长的贪污行为，除了情节严重、民愤很大或隐匿敌伪财产者外，一般地可以从宽，不予追究；“壮丁钱”也应依照这一原则处理。至于个别的情况，经受害人请求处理时，可以根据具体情况，酌量判偿。
五、对于这一类的事情，应该根据婚姻法保障婚姻自由的精神，结合具体情况处理之。我们不了解实际情况，未便迳作一般原则性的解答。
六、杀婴问题，是残害下一代的犯罪行为，我们必须重视。但是，在处理这类案件的时候，应该分别犯罪的原因与情节的轻重，适当地判处刑罚；同时对于产妇的健康，也应予以关顾。根绝杀婴事件，不是专靠刑罚所能完全作到的。密切地联系有关部门，大力地进行广泛的、深入的婚姻法宣传，通过具体的、生动的典型案件，用活人活事来教育当事人和一般群众，也是必要的。至于发动广大群众，积极地防止这种犯罪行为的发生，更应会同有关部门，及时地加以布置。
七、来信问：挑拨他人婚姻，是否判罪？我们认为：遇到这类问题的时候，应该根据婚姻法的精神，结合实际的具体情况，加以处罪，不能抽象地说要判罪或不判罪。至于与现役革命军人的配偶通奸，在原则上应较一般的通奸，从重量刑，但仍应就各个案件的具体情况，仔细地分析研究，以决定其处刑的轻重。
八、反革命犯判刑后，其配偶提出离婚时，法院可不征询被告的意见而进行判决准许离婚。至于被处徒刑的一般刑事犯，其配偶提出离婚时，应给被告以答辩、提出意见等诉讼上的权利。征询犯人的意见，可以通过劳改机关为之。
九、反革命犯被镇压处死刑后，其配偶一般地自可另与他人结婚。如配偶系受管制的，则准许结婚与否，应由管制机关斟酌具体情况决定之。
十、关于婚姻案件中聘金或聘礼的处理原则，我院会同中央人民政府司法部，于1951年10月8日对华东分院、华东司法部作了指示，可参照该指示处理，兹不再解答。
此复

附：河南省唐河县人民法院函
最高人民法院：
法院通讯1952年未见出刊，今后如不出刊，在法院工作中是一大困难。现有几个问题请指示：
一、现了解个别革命军人仍不与家庭联系，同时也没军属证，另一些革命军人只给其父母亲来信，不给其爱人（已婚未婚）来信，这样就使一些军人配偶感到苦闷，个别提出了离婚或解约。我们感到军事领导机关应使每个革命军人都将军人证明书寄回家乡。同时应教育军人同志和其配偶要取得通讯联系，以求进一步改善夫妻关系，这也是对军人婚姻权利有利。
二、母亲改嫁结婚，她儿子自要留的财产算送呢？还是算继承关系呢？有的妇女改嫁把自己财产留给她婆家的是否和上述关系相同？以上两点关系，得财产的人土地是否税契？
三、我县现时发生一些继承纠纷，一部分同志认为在今天新中国每个人民都有自己的自由权利，自己如年岁较大或特殊原因失去劳动力，愿找自己心爱的人来继承自己后事并无不可，但另一部分同志说应按本姓本族挨次继承，我们同意第一个意见。
四、蒋匪统治时代，一些中、贫农当保、甲长，贪污壮丁办理出壮丁者（有些才转业回来）现要跑，要申请法院处理（此问题还不少），如何是好。
五、未离婚前与他人谈恋爱（找好对象），离婚后马上就和该人结婚，他方（离婚的另一方）或群众在离婚前或后发觉告发，法院应如何处理？有的妇女一和本夫提出离婚就住到找好的对象家，是否包办？有的先找个配偶，才离婚，群众非常不满。
六、我县杀婴问题不少，大部分是杀死女孩或非婚生之子女，群众告发是否一律判罪？
七、挑拨他人婚姻问题是否判罪，与军属（军人之妻）通奸应如何量刑才好？
八、反革命犯或一般刑事犯判刑后转送外地劳教，其妻提出离婚应如何处理？
九、有些反革命分子被镇压后，其妻如不受群众管制，提出与他人结婚是否合法？
十、现时买卖婚姻还不少，发现后财礼可否没收？
以上问题，请指示。
1952年5月25日