福建省福州市人大常委会


福州市第十四届人民代表大会常务委员会公告(第一号)




　 《福州市人民代表大会常务委员会关于修改<福州市河道采砂管理办法>的决定》已于2012年3月29日经福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。

　 特此公告。

　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　 福州市第十四届人民代表大会常务委员会

　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年4月25日



福州市人民代表大会常务委员会关于修改《福州市河道采砂管理办法》的决定



（2011年11月1日福州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过

2012年3月29日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）



　 福州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议决定对《福州市河道采砂管理办法》作如下修改：

　 一、增加一条，作为第十五条：“禁止采砂船舶在禁采区停泊。

　 未取得采砂许可的采砂船舶应当在水行政主管部门指定地点集中停泊，需离开指定地点的，应当向水行政主管部门备案。”

　 二、增加一条，作为第十六条：“禁止运砂船舶在闽江下游北港河段通航。

　 运输河砂实行准运制度。运砂船舶、车辆应当持有水行政主管部门核发的河砂准运单，并按核定的数量、线路、时间运砂。”

　 三、第十七条改为第十九条，修改为：“违反本办法第七条、第十四条规定，未取得河道采砂许可证擅自在河道管理范围内采砂或者在禁采范围内采砂的，由水行政主管部门责令停止违法行为，扣押违法采砂船舶和违法采砂机具，没收违法所得，并处以十万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，没收违法采砂船舶和违法采砂机具；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　 四、第十八条改为第二十条，修改为：“违反本办法第十一条第二款规定的，由水行政主管部门没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款，收缴其河道采砂许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　 五、增加一条，作为第二十三条：“违反本办法第十五条规定的，由水行政主管部门责令其改正；情节严重的，扣押采砂船舶，并处以一万元以上三万元以下的罚款。”

　 六、增加一条，作为第二十四条：“违反本办法第十六条第一款规定的，由海事部门依照相关法律法规予以处罚。

　 违反本办法第十六条第二款规定的，由水行政主管部门扣押违法运砂船舶、车辆，并处以一万元以上十万元以下的罚款。”

　 此外，对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。

　 本决定自公布之日起施行。

　 《福州市河道采砂管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。













商业部


商业部关于进一步做好商品包装工作的通知
商业部


最近，我部包装办公室召开了全国商业、供销社系统包装工作座谈会，总结交流了“七五”期间商品包装工作的成绩和经验，研究了“八五”期间做好包装工作的措施和办法。为落实会议精神，进一步做好商品包装工作，特作如下通知：
一、商品包装是商品生产的重要组成部分，对于保护商品、方便流通、促进市场销售，提高经济效益等有着重要作用。各级商业部门和供销社，要进一步提高对商品包装工作重要性的认识，切实加强对商品包装工作的领导，加强商品包装工作的管理。涉及几个机构的，明确一个机构对
包装工作进行牵头、协调。
二、根据原国家经委提出的“谁的产品，谁负责包装”的原则，商业、供销社系统的包装工作重点是商办工业产品、农副产品的包装，作为社会商品流通部门，还要同时协助工业部门改进日用工业品、农业生产资料等产品的包装，切实把好产品收购时的包装质量关。各级商业部门和供
销社要根据上述原则，结合各地生产和经营的特点，确定包装工作的重点。一商系统要以日用工业品包装为重点，调查研究，反馈信息，协同工业部门改进包装。二商系统要以食品、副食品包装为重点，把包装和保鲜、标签及食品包装机械结合起来，统筹考虑，同步改进。供销社系统要以
农副产品及其加工品包装为重点，同时协助有关部门改进农业生产资料等产品的包装。
三、包装技术的科研是包装改进的先导，技术进步是商品包装现代化的关键。各级商业部门和供销社要高度重视这一工作，把包装科研和包装技术改造，作为商业科技的重要内容，纳入同级商业科研、技改计划，为促进科学技术转化为生产力，提高商品包装技术水平奠定基础。
四、随着商品经济的发展，根据市场需要，分档次、有步骤地改进商品包装。要以出口产品、名、优、特产品、礼品的包装为突破口，发展保鲜包装，提高包装质量和装潢水平。对大宗商品的包装改进、推广工作，要争取当地政府、计经委以及包装协会、包装公司的领导和支持，使包
装改进顺利进行。
五、开展标准化管理，是做好包装工作的重要手段，商品包装标准化、系列化是包装工作要达到的目标之一。各级商业部门和供销社，要进一步贯彻实施鲜蛋、蔬菜、棉花等产品的包装标准，贯彻“食品标签通用标准”，对日用工业品、农业生产资料等产品的包装，要坚持标准，严格
把好收购关，严禁不符合标准的包装进入流通领域。要继续组织制订农副产品、商办工业产品的包装标准，在没有国家（行业）标准的情况下，要会同当地标准化部门制订地方标准或企业标准，使包装改进有章可循。
六、包装工业的发达与否，直接关系到商品包装水平的提高，发展包装工业是整个商品包装工作的重要组成部分。各级商业部门和供销社，要依据国家产业政策，根据需要和可能，适当发展商办包装工业。加强对现有纸箱、塑料箱、复合小包装和包装机械生产厂的技术改造，采用先进
技术和设备，提高产品质量。要将包装工业的发展和整个商办工业与商品包装改进工作统筹考虑。
七、组织旧包装的回收复用，不仅是当前增产节约、增收节支的一条重要途径，也是节约包装材料，开展包装废弃物处理、保护生态环境的重要内容。各级商业部门和供销社要继续坚持做好这项利国利民的工作，要巩固现有的网点，逐步恢复和发展包装回收网点，扩大回收品种和规模
。要加强旧包装加工改制的技术改造，提高改制包装容器的质量，提高包装复用率。
八、加强包装技术人才的培训，提高包装工作人员的素质，是做好商品包装工作的基本条件。各级商业部门和供销社，要把包装人才的培训作为商业职工培训的重要组成部分，纳入同级商业职工培训计划，加强对包装管理、包装设计人员以及包装工人的培训。要开展包装技术交流、包
装装潢的评比、展览及观摩等活动，开阔包装人员的眼界，提高包装管理和设计水平。有关科研单位、商业院校和包装科技情报站要积极开展包装技术咨询、技术培训工作，为商业、供销社系统的商品包装工作提供技术服务。



1990年11月8日