批转市财政局制定的《天津市行政性收费预算管理暂行办法》
天津市政府
批转市财政局制定的《天津市行政性收费预算管理暂行办法》
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市财政局制定的《天津市行政性收费预算管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市行政性收费预算管理暂行办法
第一条 为规范我市各级国家机关依法对公民、法人和其他组织行政性收费的管理，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部〈关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定〉的通知》（中办发〔1993〕19号）规定，制定本办法。
第二条 本市各级国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构（以下称国家行政机关），按照特定需要对社会、经济、技术和资源实行管理，依据国家法律、法规实施收费的，除中央另有规定者外，均应遵守本办法。
第三条 凡实行全额预算管理的国家行政机关的行政性收费收入，应作为国家财政收入，纳入预算管理。所收款项，应根据本部门的财务隶属关系，作为同级财政的预算收入，上缴国库。
第四条 应纳入预算管理的行政性收费的范围是：
1、管理性收费，包括管理费、审批费、审评费、检查费、登记费、注册费、检验费、诉讼费、仲裁费、排污费、签证费、认证费、鉴证费、监理费等。
2、资源性收费，包括水资源费（含城市水资源费）、无线电管理费等。
3、证照性收费，即收费扣除印制成本或工本费后的余额，包括执照费、证件费、护照费、证书费、单证费、许可证费等。
具体收费项目由市财政部门分批制订，报市政府批准后实行（第一批收费项目见附件）。
第五条 实行“差额预算管理”和“自收自支管理”的行政事业单位的行政性收费，可暂不纳入预算管理，但要纳入预算外资金管理，实行财政专户储存，收入上交财政部门在银行开设的预算外资金专户，支出由用款单位编报计划，经财政部门审核后按计划拨付。具体办法按市财政局
有关规定执行。
第六条 国家行政机关要严格执行国家有关收费项目的规定。行政性收费收入，由收费的国家行政机关在每月末前上缴国库。任何单位和个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分，绝不允许将收费收入与本部门的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩，严禁搞任何形式的提留、分成和收支
挂钩。各级财政部门和主管部门，不得给收费的单位和个人下达收费收入指标。
第七条 国家行政机关上缴行政性收费收入时，应使用财政“一般缴款书”，并在预算科目名称栏内加盖收费项目名称印章，以国家预算收入科目“其他收入类”中的“行政性收费收入”款级科目，分别按财务隶属关系缴入同级国库。
区、县国家行政机关的行政性收费收入，由按有关规定全额上交或按比例上交市主管部门改为全部作为区、县财政预算收入，上缴区、县国库。
第八条 各级财政部门应根据收费的国家行政机关原有经费拨款数额、收费收入缴库及其实施管理所需经费开支的实际情况，坚持“量入为出、收支平衡”的原则，合理确定行政管理补助支出预算，并及时拨付资金，用于补助行政管理开支，保证其正常工作的开展。
第九条 行政管理补助支出预算应明确列出具体项目和数额。以国家预算支出科目“其他支出类”中的“行政管理补助支出”款级科目，编列至“项”级支出科目。支出项目和范围，主要是对必要的公务费、业务费等项行政管理支出的补助性支出，以及经同级财政部门批准的特殊性支
出等，国家行政机关均不得擅自突破或变动。
第十条 国家行政机关应在每年十一月二十日以前，将下一年度各项收费收入和相关的行政管理补助支出预算草案，报同级财政部门审核，财政部门要在预算中做出专项安排。在预算执行中，如收入和支出情况发生变化时，有关部门应及时提出调整预算方案，报同级财政部门审批。
第十一条 国家行政机关应在下年度一月十五日前，编制上年度的各项收费收入和经费补助支出决算草案，报同级财政部门审批。
第十二条 国家行政机关收费应使用市财政局统一制发的行政性收费专用收据。行政性收费专用收据的具体管理办法，按市财政局有关规定执行。
第十三条 国家行政机关要加强对行政性收费的管理，按照有关预算会计制度管理规定，建立健全内部管理制度和会计核算制度，分别设置收支总帐和明细帐，并及时将收支登记入帐，做到日清月结。
第十四条 各级财政部门对按规定纳入预算管理的行政性收费收入，有权督促其及时上缴国库，并实行监督和检查。各级审计、物价部门要加强行政事业收费收入的专项审计和检查。
第十五条 凡未经市财政、物价部门批准，自行设立的收费项目所取得的收入，按照有关规定一律作为非法收入予以没收，上缴市级国库。对违反本办法，不按期上缴国库，拖缴、截留、坐支、挪用、私分行政性收费收入，实行提留、分成和收支挂钩办法或者下达收费收入指标的，按
违反财经纪律论处，各级财政部门可以依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发〔1987〕58号）的有关规定进行处罚；情节严重的，要追究直接责任人员和领导人的法律责任。
第十六条 实行全额预算管理的国家行政机关的行政性收费按规定上缴同级国库后，原实行预算外管理或实行收费按比例上交财政、收支结余上交财政的政策均停止执行。
第十七条 中央驻津的国家行政机关及所属行政事业单位的行政性收费，除中央另有规定者外，亦应遵守本办法。
第十八条 本办法由天津市财政局负责解释。
第十九条 本办法自一九九四年一月一日起施行。
附：第一批纳入预算管理的行政性收费项目
1、公安局：治安管理证件收费，出入境管理收费，公安交通管理收费，边防检查收费，鉴定检验费。
2、民政局：社团登记费，婚姻证书费，涉外结婚、复婚、离婚登记手续费，收养登记费。
3、工商局：企业和个体工商业户及广告经营单位注册登记费，商标注册费，经济合同仲裁费。
4、劳动局：各种证书费，劳动合同鉴证费，劳动争议仲裁费，劳动能力鉴定费，企业和个体工商业户用工管理收费。
5、公用局（节水办）：城市水资源费。
6、房管局：房地产交易管理费，城市房屋拆迁管理费，房屋鉴定费，各种房产证书费。
7、技术监督局：统一代码标识证书费，产品质量监督检验费，工业产品生产许可证费，计量管理收费，产品认证收费。
8、农机局：农机监理费，农机产品鉴定费，质量监督检验费。
9、水利局：水资源费，河道工程修建维护管理费，河道采沙取土管理费。
10、土地（规划）局：建设用地批准书工本费，征地管理费，土地使用费。
11、口岸委：废钢船管理费，进、出口特资管理费。
12、环保局：排污费。
1994年5月4日
福建省外商投资企业工会条例(2003年修正)
福建省人大常委会
福建省外商投资企业工会条例
（1990年10月26日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1992年10月27日福建省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订 2003年8月1日福建省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订 2003年8月6日福建省人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为了明确本省外商投资企业工会的法律地位，保障外商投资企业工会独立自主地行使权利和履行义务，维护职工和企业的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的外商投资企业，是指中外合资、中外合作经营企业和外资企业。
外商投资企业工会（以下简称工会）代表本企业职工利益，依法维护本企业职工的合法权益。
第三条 外商投资企业职工有权依照我国工会法和工会章程的规定，建立工会组织。企业在开业投产一年之内应当建立工会。
女职工十人以上的外商投资企业工会，应当建立女职工委员会；不足十人的，建立女职工小组或者设女职工委员。
第四条 凡未建立工会组织的外商投资企业，上级工会有权派员到该单位宣传《中华人民共和国工会法》等法律、法规，指导组建工会。
未建立工会组织的外商投资企业职工，在上级工会指导下，有权依照法律规定成立企业工会筹备组，发展会员，召开会员或者会员代表大会，民主选举产生工会委员会，报上一级工会批准并在其领导下开展工作。
第五条 外商投资企业工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，报设区的市总工会或者省总工会依法办理法人资格登记后，取得社会团体法人资格，其法定代表人是工会主席。
第六条 外商投资企业职工，凡承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会，经工会批准，均可成为工会会员。
第七条 工会有权代表职工与企业签订集体合同，指导帮助职工与企业签订劳动合同，并监督合同的执行。
第八条 中外合资、中外合作经营企业董事会讨论企业的发展规划、生产经营活动、职工培训计划等经营管理和发展的重大事项时，应当通知工会代表列席会议，听取工会意见。
外商投资企业研究决定有关工资、福利、职工奖惩、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工利益的问题时，必须有工会代表参加。
第九条 工会依法监督企业对国家和本省关于劳动管理、劳动安全卫生、社会保险、女职工和未成年工特殊权益保护等法律、法规的执行；监督企业福利基金的使用，督促并协助企业办好集体事业。
第十条 工会监督企业执行国家现行的工时制度和休假制度。
企业确因生产需要延长劳动时间的，应当与工会协商。职工因健康原因或者其他正当理由不能延长劳动时间的，工会应当予以支持。
工会应当监督企业按照国家规定的标准支付延长劳动时间的工资报酬。
第十一条 外商投资企业处分职工，应当听取被处分职工本人申辩，提前征求工会意见；工会认为对职工处分不适当的，应当提出意见，与企业协商解决；协商不能解决的，职工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；不服仲裁裁决的，可以向人民法院提起诉讼。
外商投资企业单方面解除职工劳动合同时，应当提前七日将理由通知工会。
第十二条 工会的基本职责：
（一）依法维护职工的劳动权益、民主权利和经济利益；
（二）教育职工树立爱国主义思想，培养良好的职业道德，增强改革开放意识，遵守国家法律、法规和企业规章制度，履行劳动合同，尊重投资者的合法权益；
（三）协调职工与投资经营者的关系，支持企业搞好生产、经营和管理，促进企业发展；
（四）协助企业组织职工学习科学文化知识和进行业务技术培训，提高职工队伍素质；
（五）开展有益于职工身心健康的文娱、体育活动，丰富企业的文化生活。
第十三条 外商投资企业职工总数二百人以上的，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数，职工总数一千人以下的，按照不低于职工总数千分之三的比例配备；职工总数一千人以上的，每增加一千人增配一名工会专职工作人员。具体人数由工会与企业协商确定。
第十四条 中外合资、中外合作经营企业专职工会主席的工资和福利待遇，比照企业中方副总经理或者副厂长的标准执行；非专职的工会主席、副主席，由企业按月发给工会职务补贴。
外资企业可以参照前款规定执行。
第十五条 工会开展活动，需占用生产时间的，应当事先征得企业同意。非专职的工会主席、副主席、委员因工会工作需要占用生产时间的，每人每月不超过三个工作日，其工资由企业照发，劳动（工作）量计算、职称评聘等其他待遇不受影响。
第十六条 外商投资企业工会主席、副主席任期未满时，企业不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本企业工会委员会和上一级工会的同意。
工会专职人员不再担任脱离生产的工会职务时，企业应当根据实际情况及时安排适当工作。
第十七条 外商投资企业应当支持工会依法开展工作，为工会提供必要的办公设施和活动场所。
第十八条 外商投资企业应当依法每月按企业全部职工实际工资总额的百分之二拨缴工会经费。未按照规定拨缴或者逾期拨缴工会经费的，按《福建省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》执行。
第十九条 本条例由各级地方总工会、产业工会监督实施。
第二十条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的企业、其他经济组织或者个人以及华侨在本省的投资企业，适用本条例。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。
关于印发《中国海区应急沉船示位标设置管理规则（试行）》的通知
中国海事局
关于印发《中国海区应急沉船示位标设置管理规则（试行）》的通知
各直属海事局，沿海有关省、市、区交通厅（委）：
为加强应急沉船示位标设置管理，有效地标示我国沿海的新危险沉船，保障船舶航行安全，保护水域环境，根据GB4696—1999《中国海区水上助航标志》国家标准和有关法规、国际海事组织SN/Circ.259通函和国际航标协会相关建议和指南，我局制定了《中国海区应急沉船示位标设置管理规则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行并做好宣贯工作。
附件：中国海区应急沉船示位标设置管理规则（试行）
二○○七年七月九日
中国海区应急沉船示位标设置管理规则（试行）
第一章 总则
第一条 为加强应急沉船示位标设置管理，更有效地标示在我国沿海发生的新危险沉船，保障船舶航行安全，保护水域环境，根据GB4696—1999《中国海区水上助航标志》国家标准和有关法规、国际海事组织相关通函和国际航标协会相关建议和指南，制定本规则。
第二条 本规则适用于在中国海区及其港口、通海河口为标示新危险沉船而紧急设置的应急沉船示位标。
第三条 中华人民共和国海事局是海区应急沉船示位标管理的主管机关。交通部和县级以上地方人民政府设立的航标管理机关，分别按照航标管辖范围负责管辖水域应急沉船示位标的设置和维护管理工作。
第二章 用途、特征和技术标准
第四条 应急沉船示位标应设置或系泊在新危险沉船之上，或尽可能靠近新危险沉船的地方，标示新危险沉船所在，船舶应参照有关航海资料，避开本标谨慎航行。
第五条 应急沉船示位标（见下图）的特征应符合下表的规定。
颜色 浮标表面是等分的蓝黄垂直条纹（最少4个条纹最多8个条纹）
形状 柱形或杆形
顶标 如装有，为直立/垂直的黄色十字
灯质 黄蓝光互闪3秒，蓝光和黄光轮流各闪1秒钟，中间暗0.5秒 Bu 1.0s + 0.5s + Y1.0s + 0.5s = 3.0s
其它 如果为标示同一危险沉船设置了多个标，其灯质必须同步闪光；可以考虑加设雷达应答器（莫尔斯编码“D”）和/或 AIS应答器。
应急沉船示位标
第三章 设置、撤除和通告
第六条 应急沉船示位标的灯光颜色和表面色色度应符合国家标准GB8417和GB8416的规定。应急沉船示位标的尺寸由抛设场所来决定。应急沉船示位标灯光射程应使航海人员易于发现和识别。
第七条 应急沉船示位标为临时性标志，应在沉船后尽可能短的时间内设置。
第八条 应急沉船示位标应设置在沉船靠近航道或船舶习惯航线一侧。两个或两个以上应急示位标一起使用时，应将新危险沉船标示在标志的联线上或联线范围内。
第九条 为提高新危险沉船的标示效果，应急沉船示位标可与灯光节奏为甚快闪或快闪的侧面标志或者方位标志结合使用。
第十条 由于气象、水深或船舶调遣距离较远等客观因素，不能及时为新危险沉船设置应急沉船示位标的，经航标管理机关同意可先行设置AIS虚拟沉船航标。
第十一条 在以下情况下经航标管理机关批准可撤除应急沉船示位标：
1、沉船已经充分勘测并掌握了详细资料，沉船在航海通告上公告或航海出版物上标注，并采取了必要的永久性标识措施（如设置孤立危险物标或其它类型的标志等）。
2、新危险沉船碍航危险消除（如已经被打捞）。
第十二条 应急沉船示位标的设置和撤除，应按照《海区航标动态通报管理办法》的规定，及时发布航标动态。
第四章 附则
第十三条 本办法由中华人民共和国海事局负责解释。
第十四条 本办法自2007年9月1日起施行。