财政部关于印发《会计从业资格管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《会计从业资格管理办法》的通知 财会字〔2000〕5号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，中共中央直
属机关事务管理局，国务院机关事务管理局，解放军总后勤部，武警部队后勤部，铁
道部：
为了规范会计从业资格管理，我部根据《会计法》的规定，制定了《会计从业资格管理办法》（以下简称《办法》），自2000年7月1日起施行，现予印发，请组织实施。有关事项通知如下：
（一）加强组织领导，保证会计从业资格管理制度的顺利实施
对从事会计工作的人员实行从业资格管理，是《会计法》规定的重要管理措施之一。实行会计从业资格管理，对于提高会计人员的业务素质和工作水平，督促各单位依法任用合格的会计人员等，具有重要作用。《办法》作为《会计法》的重要配套规章之一，在总结我国会计证管理制度经验的基础上，根据《会计法》的规定和会计工作的实际情况，进一步完善和强化了会计从业资格管理措施，对加强会计队伍管理和规范会计秩序，都将产生积极影响。各地区和有关部门应当认真组织《办法》的贯彻工作，保证会计从业资格管理制度的顺利实施。
（二）认真组织好会计证的清理换证工作
凡在2000年7月1日前已经按照规定取得有效会计证的人员，视同其已具备会计从业资格，其所持有的会计证经会计从业资格管理部门审核认可后，可以直接换发会计从业资格证书。考虑到清理换证工作涉及面广、工作量大，特别是一些地区和部门已在近期组织进行了会计证的清理换证工作，因此，各地区和有关部门可根据实际情况确定清理换证的工作进度，在2004年12月31日前全面完成清理换证工作。
（三）严格执行《办法》的各项规定
各地区和有关部门在组织实施《办法》中，应当严格执行《办法》的各项规定。《办法》授权各地区和有关部门制定具体实施办法的，应当及时制定并报我部审批；《办法》规定的取得会计从业资格证书的标准，各地区和有关部门不得擅自提高或者降低；不得在组织与会计从业资格管理有关的培训、考试、年检等工作过程中收取额外费用。
（四）切实加强会计从业资格证书的后续管理工作
各地区和有关部门要按照《办法》规定，加强会计从业资格证书的注册登记、年检和从业档案等管理工作，建立健全监督检查制度和后续管理制度，并根据会计从业资格管理制度实施情况和会计工作实际，逐步完善会计从业资格证书的后续管理措施。
（五）实行科学管理，逐步实现会计从业资格管理的现代化
为了有效利用会计人员信息资源，对会计从业资格证书将逐步采用ＩＣ卡，并实行电子计算机网络化管理；同时，我部将统一设计会计从业资格证书格式、证书样式、证书编号规则、证书印制组织方法等。具体事宜，我部将另行布署。
各地区和有关部门在组织实施《办法》中有何问题，请及时函告我部。
第一章 总则
第一条 为了规范会计从业资格管理，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，制定本办法。
第二条 在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。
不具备会计从业资格的人员，不得参加会计专业技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任、申请取得会计人员荣誉证书。
各单位不得任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。
第二章 会计从业资格的管理部门
第三条 会计从业资格管理实行属地原则。
县级以上财政部门（含县级，下同）负责本行政区域内的会计从业资格管理。新疆生产建设兵团负责所属农场、连队等单位的会计从业资格管理。
第四条 中央在京单位的会计从业资格管理，由中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局按照各自权限分别负责。
第五条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队、铁道部系统的会计从业资格管理，由中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部和铁道部分别负责。
第三章 会计从业资格的取得
第六条 申请取得会计从业资格的人员，应当符合下列基本条件：
（一）坚持原则，秉公办事，具备良好的道德品质；
（二）遵守国家法律、法规；
（三）具备一定的会计专业知识和技能；
（四）热爱会计工作。
因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格。
第七条 会计从业资格的取得实行考试制度。
申请取得会计从业资格的人员，除具备本办法第八条规定的条件外，应当按照规定参加会计从业资格考试。
被吊销会计从业资格证书的人员或者会计从业资格证书因故自行失效的人员，符合重新申请取得会计从业资格条件的，均须参加会计从业资格考试。
第八条 具备教育部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历且符合本办法第六条规定的人员，自毕业之日起两年内（含两年）可以直接申请取得会计从业资格，不参加会计从业资格考试；超过两年未取得会计从业资格的，必须通过参加会计从业资格考试取得会计从业资格。
第九条 会计从业资格考试科目、考试大纲由财政部统一制定。
会计从业资格考试科目为：财经法规；会计基础知识；会计实务；初级会计电算化或者珠算（五级）。
第十条 省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部、铁道部（以下简称中央主管部门），负责会计从业资格考试下列事项的组织实施：
（一）根据财政部制定的会计从业资格考试科目、考试大纲要求，组织编写考试教材，报财政部备案；
（二）制定会计从业资格考试考务规则；
（三）制定会计从业资格考试培训办法，报财政部备案；
（四）组织会计从业资格考试试卷命题，并于考试结束后报财政部备案；
（五）其他考务工作。
第十一条 申请取得会计从业资格的人员通过会计从业资格考试或者符合本办法第八条规定条件经审查合格的，由县级以上财政部门、新疆生产建设兵团和中央主管部门（以下统称会计从业资格管理部门）颁发会计从业资格证书。
省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团和中央主管部门应当于每年度终了后三十日内将上年度会计从业资格证书发放情况报送财政部备案。
第四章 会计从业资格证书的注册登记和年检
第十二条 会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件，不得涂改、转让。会计从业资格证书在全国范围内有效。
第十三条 会计从业资格证书由财政部统一设计格式、统一制定编号规则。省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团和中央主管部门负责会计从业资格证书的印制、编号、颁发和管理。
各级会计从业资格管理部门应对本地区、本部门持证会计人员的基本情况分类建立业务档案，加强对会计从业资格证书的后期管理。
第十四条 对会计从业资格证书实行注册登记制度。
取得会计从业资格证书的人员，被聘用从事会计工作时，应由本人或者本人所在单位提出申请，按照会计从业资格管理部门规定的时间到会计从业资格管理部门办理注册登记。
取得会计从业资格证书的人员因工作单位、学历、会计专业技术资格或者职称等发生变更时，应当持有效证明，按会计从业资格管理部门的有关规定办理变更登记手续。
从事会计工作的人员因调任等原因离开原工作单位且到其他地区继续从事会计工作的，应当到原注册登记的会计从业资格管理部门办理从业档案调转手续，并于办理调转手续后的三十日内到新工作单位所在地区的会计从业资格管理部门重新办理注册登记手续。
第十五条 对会计从业资格证书实行定期年检制度。对会计从业资格证书的年检原则上每两年进行一次。
年检会计从业资格证书，主要审核和检查持证人员的下列情况：
（一）完成规定的会计人员继续教育内容和学时情况；
（二）工作单位、学历、会计专业技术资格或者职称变更情况；
（三）会计从业资格证书登记注册情况；
（四）已经注册登记的持证人员遵守财经法律、法规和会计职业纪律情况，依法履行会计职责情况。
会计从业资格证书年检的周期、时间、内容、程序等具体办法，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团和中央主管部门根据本办法的原则制定，报财政部备案。
第十六条 参加年检的持证人员，应当按照规定的会计从业资格证书年检内容和要求，由本人或者所在单位逐项如实申报，并经所在单位核签或者本人提供相关证明后，报送会计从业资格管理部门。
会计从业资格管理部门应当对参加年检的持证人员报送的年检材料进行审核、检查，符合规定条件的，应予通过审检；持证人员无故不参加会计人员继续教育或者不符合其他规定条件的，不予通过年检。
第十七条 会计从业资格管理部门应当建立从事会计工作的人员持证上岗情况和持证人员依法履行职责情况的监督检查制度。具体检查办法由省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团和中央主管部门根据本办法的原则制定，报财政部备案。
第十八条 会计从业资格管理部门应当建立持证人员的从业档案，及时记载持证人员参加会计人员继续教育、从事会计工作年限、接受会计从业资格管理部门年检和监督检查、接受政府有关部门监督检查的情况以及会计从业资格证书所记载的其他情况。
第五章 罚则
第十九条 任用没有会计从业资格证书人员或者会计从业资格证书未经注册登记的人员从事会计工作的单位，由会计从业资格管理部门依据《会计法》第四十二条的规定处理。
第二十条 持证人员未参加或者未通过会计从业资格管理部门年检的，其持有的会计从业资格证书自证书载明的有效期限终止之日起自行失效，并自失效之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书。
持证人员用假学历等手段骗取会计从业资格证书的，由会计从业资格管理部门吊销其会计从业资格证书，并自吊销之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书。
第二十一条 持证人员有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列情形之一，情节严重的，由会计从业资格管理部门吊销其会计从业资格证书，自被吊销会计从业资格证书之日起两年内（含两年）不得重新申请取得会计从业资格证书；情节特别严重的，自被吊销会计从业资格证书之日起五年内（含五年）不得重新申请取得会计从业资格证书；构成犯罪被依法追究刑事责任的，不得重新申请取得会计从业资格证书。
第二十二条 会计从业资格管理部门应当向社会公布会计从业资格证书被吊销或者自行失效情况，并在持证人员的从业档案中予以记载。
第二十三条 会计从业资格管理部门依法作出吊销会计从业资格证书或者处以较大数额罚款决定前，应当告之当事人有要求举行听证的权利。
当事人要求听证的，会计从业资格管理部门应当按照规定举行听证。举行听证的具体程序、要求等，执行财政部发布的《财政部门行政处罚听证程序实施办法》。
第二十四条 被吊销会计从业资格证书的人员，对会计从业资格管理部门处罚决定不服的，可以照有关法律、行政法规的规定申请行政复议。对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第六章 附则
第二十五条 省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团和中央主管部门可以在不违背本办法原则的前提下，制定具体实施办法，报财政部审核批准。
第二十六条 农村集体经济组织会计从业资格管理办法，由财政部另行规定。
第二十七条 本办法自2000年7月1日起执行。财政部1996年发布的《会计证管理办法》以及与本办法有抵触的有关规章同时废止。
关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见
住房和城乡建设部办公厅
关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见
建办质[2012]14号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：
按照《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2012]14号）要求，结合建筑安全生产工作实际情况，现就住房城乡建设系统继续深入扎实开展“安全生产年”活动，提出以下实施意见：
一、提高思想认识，牢固树立安全发展理念
各级住房城乡建设部门要深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，积极组织宣传、认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）精神，紧紧围绕“安全生产年”活动，自觉践行科学发展安全发展理念，把建筑安全生产工作置于重要地位，正确处理好安全与发展的关系，实现安全与发展的统一。要指导督促建筑企业高度重视安全生产工作，始终把安全作为企业发展的前提和基础，全面提高员工安全意识、技能和素养，以安全发展促进企业健康可持续发展。要深入推进建筑安全文化建设，大力宣传建筑安全生产法律法规、方针政策以及建筑安全生产工作的先进经验和先进典型，营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围。
二、强化责任意识，全面落实安全生产责任
各级住房城乡建设部门要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23）要求，督促建筑企业切实落实安全生产主体责任。督促施工企业建立完善各项安全生产管理制度，健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产资金投入，加强施工现场安全管理。督促工程建设单位履行安全责任，确保工程合理工期、合理造价，并及时支付安全生产费用。督促监理企业熟练掌握工程建设法律法规和标准规范，严格实施施工现场安全监理。要切实履行建筑安全监管职责，加大层级督查和现场检查力度，建立健全激励约束机制，定期通报生产安全事故情况，督办约谈工作不力的地区和企业负责人。对违法违纪、失职渎职的部门工作人员，要按照有关规定进行严肃处理。
三、坚持预防为主，扎实开展隐患排查治理
各级住房城乡建设部门要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故预防。督促建筑企业加强监测监控和预报预警，建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织工程项目有关人员排查施工现场存在的各种安全隐患，并及时实施治理消除。督促工程建设单位积极协调勘察、设计、施工、监理、监测等单位，并在资金、人员等方面积极配合做好安全隐患排查治理工作。严肃认真开展监督检查工作，真正发现生产安全隐患，并切实督促企业认真整改。加强对重点工程的监管，特别是保障性安居工程、城市轨道交通工程等，并强化对事故多发、易发的重点部位和环节的监督检查。严格执行重大隐患治理挂牌督办制度，督促企业落实责任，积极防范和遏制事故发生，保障工程施工安全。
四、加强“两场”联动，严厉打击非法违法行为
各级住房城乡建设部门要积极推进建筑市场、施工现场联动的监管机制建设，进一步落实建筑工程招投标、资质资格审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管责任。加大执法力度，完善执法机制，持续依法严厉打击建筑施工活动中的非法违法行为。严厉打击工程招投标环节中的围标、串标、虚假招标行为，严厉打击转包、违法分包行为，严厉打击肢解发包、恶意压价、压缩合理工期的行为，严厉打击企业无资质证书或超越资质证书范围承接工程、从业人员无资格证书从事施工活动的行为，严厉打击不按强制性标准勘察设计、施工以及偷工减料、以次充好的行为，严厉打击不办理施工许可、质量监督等法定建设手续的行为。公开违法违规企业和人员的不良行为信息，引导工程建设单位选用信誉好、能力强、安全生产状况好的企业，促进建筑市场可持续健康发展。
五、加大执法力度，严肃认真查处安全事故
各级住房城乡建设部门要严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真做好房屋市政工程生产安全事故的调查处理工作。严格依照有关法律法规的规定，及时了解核实并报送事故情况。加强与有关部门的沟通协调，积极组织或参与事故调查处理工作，提出事故处理意见或建议。依法严格追究事故责任企业和人员的责任，加大对企业资质和人员执业资格的处罚力度。严格执行事故查处督办制度，按照《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号）规定，省级住房城乡建设部门要及时报送较大及以上事故查处材料，同时做好对一般事故的查处督办工作。切实发挥事故警示教育作用，及时公布事故查处情况，接受社会监督。
六、注重安全基础，不断推进长效机制建设
各级住房城乡建设部门要加强长效机制建设，夯实建筑安全生产基础。不断完善建筑安全生产法规，加快修订制定建筑安全技术标准，积极贯彻落实建筑安全法律法规和技术标准。加强建筑安全科技政策支持力度，进一步加大建筑安全科研投入，推广应用先进适用技术及装备，强制淘汰落后安全技术及装备。着力推进建筑安全生产标准化建设，促进建筑企业改善安全生产条件，提高安全生产管理水平。注重建筑安全生产教育培训，严格实施建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的上岗制度，提高施工现场农民工的安全意识和安全技能。加强建筑安全监管队伍建设，建立健全建筑安全监督管理机构，配备满足工作需要的安全监管人员，保障工作经费来源，努力改善工作条件。加强调查研究工作，深入了解建筑安全生产实际情况，大力推进建筑安全生产监管工作创新。
各级住房城乡建设部门要提高认识，加强组织领导，继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作。省级住房城乡建设部门要对本地区开展“安全生产年”活动的有关情况及时进行总结，并于2012年11月25日前报我部工程质量安全监管司。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二〇一二年四月九日
江门市地名管理办法
广东省江门市人民政府
印发江门市地名管理办法的通知 江府［2004］41号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市地名管理办法》已经市政府十二届12次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题，请迳向市地名办反映。
江门市人民政府
二○○四年九月十日
江门市地名管理办法
第一章 总 则
第一条 为依法规范地名管理，适应社会主义现代化建设和社会交往的需要，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《广东省地名管理规定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的地名管理。凡涉及地名的命名与更名、地名的标准化处理、标准地名的使用、地名标志的设置和管理、地名档案的管理等行为，均适用本办法。
第三条 本办法所称的地名是指：
（一）山(峰)、河(涌)、湖、海、岛礁、沙滩(滩涂)、岬角、海湾、水道、关隘、沟谷、泉、瀑、洞、地形区等自然地理实体的名称。
（二）各级行政区域和各级人民政府派出机构所辖区域的名称。
（三）城镇、村、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点、住宅小区及街、巷、居民区和楼、门号等居民地的名称。
（四）大厦、楼宇、花园、山庄、大型建筑物的名称和具有地名意义的建筑物、台、站、港口(码头)、场、机场、铁路、公路、隧道、桥梁、水库、渠道、堤围、水闸、水陂、电力设施、矿山的名称。
（五）风景名胜、文物古迹、纪念地、公园、自然保护区、广场、体育场(馆)等公共场所的名称。
（六）城镇和乡村道路的名称。
（七）具有地名意义的企事业单位的名称。
第四条 地名管理实行统一管理，分级负责制。
第五条 各级人民政府的民政部门是本行政区域地名管理的主管部门。江门市民政局负责本办法的组织实施和监督。市、区地名委员会办公室(以下简称地名办)负责办理本行政区域内地名管理日常业务，其职责是：
(一)贯彻执行国家和省、市有关地名管理的方针、政策、法律、法规。
(二)制定地名工作的长远规划和近期规划，并组织实施。
(三)统一审核、审批地名的命名、更名和销名，推行地名的标准化、规范化，监督标准地名的使用。
(四)组织设置和管理地名标志。
(五)审查、编纂地名资料、图书。
(六)管理地名档案和资料。
(七)查处违法违规行为。
(八)承办上级交办的其他地名工作任务。
第二章 地名的命名、更名和销名
第六条 地名命名、更名应当从地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定。
第七条 地名的命名应遵循下列原则：
(一)符合国家地名管理原则，有利于人民团结和社会主义政治文明、精神文明和物质文明建设，尊重历史和群众的愿望，体现城乡建设总体规划及本地的历史、地理、民俗、文化特征和地方建设特色。
(二)一般不以人名作地名，禁止使用国家领导人的名字、外国人名、地名作地名。
(三)同一行政区域的镇(街道)、村、路、街、巷、住宅小区、楼宇、大型建筑物的名称，以及市辖区内重要的自然地理实体的名称不应重名、同音，并注意方言谐音的不良含义。
(四)镇、街道办事处名称应与其政府或机构的驻地名称一致。
(五)以地名命名的台、站、港口(码头)、机场、水库、矿山、大中型企业、事业单位，其名称应与当地的地名一致，派生的地名应与主地名一致。
(六)使用规范的汉字，避免使用生僻或易产生歧义的字。
(七)不得以著名的山脉、河流等自然地理实体的名称作行政区域名称；自然地理实体的范围超出本行政区域的，不得以其名称作本行政区域的名称。
(八)大道、路、街、巷、住宅小区、商住楼的命名原则上按照层次化、序列化、标准化、规范化的要求予以命名。
(九)地名应由专名和通名两部分组成，通名用字应能真实地反映其实体的属性(类别)。
(十)不以单纯序数命名。
(十一)禁止使用重叠通名，不单独使用通名词组作地名。
第八条 地名的更名应遵循下列原则：
(一)凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和庸俗的，以及违背国家方针、政策的地名，必须更名。
(二)涉及崇洋媚外、封建色彩严重和庸俗的地名，以及严重名不符实、对群众或消费者带有欺骗性质的地名，应当更名。
(三)不符合本办法第七条规定的地名，应当更名。
(四)可改可不改的地名，不要更名。
(五)一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字。
第九条 地名通名的规格与要求。
(一)住宅区和商住楼的通名使用规格：
1、村：相对集中的住宅区，占地面积10万平方米以上，有较完善的生活配套设施(包括幼儿园、小学等)，可用“村”作通名。
2、花园：占地面积2万平方米以上，或总建筑面积10万平方米以上，有多草地和人工景点，绿地和休闲地面积占总占地面积25％以上，可用“花园”作通名。
3、园、苑等：占地面积1万平方米以上、总建筑面积5万平方米以上，达不到“花园”标准的住宅区，可用“园”、“苑”、“阁”、“庄”、“寓”、“宅”等作通名；对有一定规模但尚达不到以上标准的，可用“楼”、“府”、“院”、“轩”、“居”等作通名。
4、别墅、山庄：占地面积1万平方米以上，花圃、草坪面积大于建筑占地面积的低层高级住宅区，可用“别墅”作通名，依山而建的可称“山庄”。此类命名一般应位于市郊，市区内要严格控制。
5、城：占地面积有老市(城)区四分之一以上的新市区(住宅区)的名称，可用“城”作通名，此类命名应特别控制使用。具有地名意义的，规模巨大的商场、专类贸易场所，也可以“城”作通名。
6、大厦：高度达到12层(含12层)以上，或占地面积600平方米以上，或总建筑面积6000平方米以上，此种高层或大型楼宇，可使用“大厦”作通名；对有一定规模但尚达不到以上标准的，可用“大楼”、“大院”、“堂”、“馆”等作通名；
7、广场：占地面积1万平方米以上，或总建筑面积10万平方米以上，必须有整块露天公共场地(不包括停车场)，其面积大于2000平方米，此类综合商贸建筑物可用“广场”作通名。楼宇建筑周围没有宽阔公共场地者禁止用“广场”作通名。
8、中心：占地面积2万平方米以上或总建筑面积20万平方米以上，在功能上最具规模、起主导地位的建筑群，可用“中心”作通名。
(二)其它具有地名意义的建筑物、人工景点、风景名胜、公共场所(娱乐场所、中心)、旅游点、大型商贸场所等地名的通名，必须符合本办法第七条第(九)项的要求。
第十条 因自然变化、行政区划调整和城市建设而消失的地名，其主管部门应当报当地地名管理部门进行销名。
第三章 地名的申报与审批
第十一条 地名的命名、更名应按规定的程序进行申报与审批，未经批准，任何单位和个人不得擅自对地名进行命名、更名。
未经批准命名、更名的地名，不得在公开场所或新闻媒体、出版刊物进行宣传和使用。
第十二条 住宅区、路、街、巷、楼宇、大型建筑物、桥梁等基建项目，必须在报建前办妥地名命名手续。
第十三条 地名命名、更名必须按下列规定权限和程序进行审批：
(一)行政区划(含街道办事处)名称的命名、更名由民政部门承办，并按照国家有关规定进行审批。
(二)凡涉及我市与邻市的自然地理实体和居民地名称的命名、更名，由所在县级市（区）地名办提出意见，报江门市地名办审核，经江门市人民政府同意，送省地名管理部门审核后，报省人民政府批准。
(三)市内著名或涉及两个市(区)之间的自然地理实体和居民地名称的命名、更名，由双方市(区)地名办协商，报经双方人民政府同意，送江门市地名办审核，报江门市人民政府批准。
(四)各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港口(码头)、场、机场、公路、铁路、隧道、桥梁、渠道、水陂、水闸、水库、堤围、矿山、大中型工厂、电力设施以及名胜风景、文物古迹、旅游点等名称和具有地名意义的企事业单位的名称，由各专业部门提出意见，经同级地名办同意后，由专业主管部门审批，并将命名、更名后的标准地名抄送省、市和所在县级地名办备案。
(五)道路、大型公共场所名称的命名、更名，由县级市（区）规划(建设)部门、开发建设单位或镇人民政府提出意见，经同级地名办审核，报同级人民政府批准，并将命名、更名后的标准地名送江门市地名办备案；住宅区、小片区、工业区、楼宇和建筑物名称，原则上由本市（区）的开发建设单位报所在市（区）地名办审批，并报江门市地名办备案。
蓬江、江海两区的地名命名、更名、销名工作，由江门市地名办负责办理；新会区在撤市设区过渡期内，其地名命名、更名、销名工作，报江门市地名办核准后，由该区按本条第五款审批。过渡期结束后，新会区的地名管理权限，按照江门市政府授予的行政管理权限确定。
第十四条 申报地名的命名、更名时，应将命名、更名的理由及拟废止的旧名、拟采用的新名的含义、来源和地理实体概况等一并加以说明。对需具备的材料和办理的手续，由市地名办规定。
第四章 标准地名的使用
第十五条 江门市各级地名管理部门和专业主管部门应当将批准的标准地名以发文、登报、电视广播、网络等新闻媒体及时向社会公布，推广使用。
第十六条 标准地名命名、更名、销名的公告费用由申报单位直接向刊登公告的媒体支付。
第十七条 江门市各级地名管理部门和专业主管部门，负责编纂本行政区域或者本系统的各种标准化地名出版物，及时向社会提供法定地名。其他个人和部门不得编纂标准化地名工具书。
第十八条 经批准的地名为标准地名。在以下范围内必须使用标准地名：
(一)涉外协定、文件。
(二)机关、团休、企事业单位的公告、文件。
(三)报刊、广播、电视、地图(含旅游图)、书籍以及其它出版物。
(四)道路、街、巷、楼、门号码牌、商标、牌匾、广告、合同、证件、印信和公共交通站牌等。
第十九条 书写地名，应当遵守下列规定：
(一)用汉字书写地名，应当使用国家公布的规范汉字。
(二)中国地名的罗马字母拼写，按国家颁布的《中国地名汉语拼音字母拼写规则(汉语地名部分)》拼写。
第二十条 建设单位在申办道路、港口、桥梁的建筑用地手续和商品房预售许可证、房地产权证及门牌时，凡涉及地名命名、更名的，应当向国土、房管、公安、市政等有关部门提交由当地地名管理部门批准的标准地名批准文件。企业单位在申办核准企业名称手续时，凡涉及建筑物、住宅区地名命名、更名的，应当向工商部门提交标准地名批准文件。
第二十一条 公开出版的全市性(含市直单位出版的)与地名有关的各类图(册)，出版单位应在出版前送市地名办审核；地区性的，报所在地地名办审核后报江门市地名办备案。
全市性标准地名统一由江门市地名办负责编纂出版并向社会提供使用服务。
第五章 地名标志的设置
第二十二条 行政区域界桩(碑)、路、街、巷、住宅小区、楼、门、村、公路和桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、港口(码头)、广场、体育场(馆)和重要自然地理实体等地方应当设置地名标志。
第二十三条 地名标志的设置形式。
(一)地名标志的设置必须严格按照国家质量技术监督局1999年4月19日发布的中华人民共和国国家标准GB17733.1－1999《地名标牌 城乡》标准执行。
(二)地名标志牌上的地名，必须是标准地名，并按规范书写汉字、标准汉语拼音。
第二十四条 地名标志由各有关部门按照管理权限和职责负责设置、维护和更换。
（一）行政区域界桩(碑)、城市道路的地名标志由江门市及各市（区）地名管理部门负责；
（二）公路、桥梁、港口（码头）、车站、风景名胜、文物古迹、纪念地、游览地、自然保护区、广场、公园、体育场馆等的地名标志，由其主管部门负责；
（三）自然地理实体的地名标志，由相关职能部门负责；
（四）门（楼）牌由公安或市政部门负责，居民委员会、村民委员会协助。
第二十五条 行政区域界桩（碑）、路、街、巷（里）、门（楼）牌等地名标志的设置和管理所需费用，当地人民政府视具体情况，由财政拨款，或采取受益单位出资及工程预算费列支等方式筹措；其他地名标志的设置和管理费用由设置和管理部门解决。
第二十六条 任何单位和个人不得涂改、玷污和遮挡地名标志；不得在地名标志上悬挂各类物品；不得损坏、擅自移动地名标志，工程建设单位因施工等原因需要移动地名标志的，应当报所在地地名主管部门审批，并在施工结束前负责恢复原状。重置费用由该工程建设单位承担。
第六章 地名档案的管理
第二十七条 地名档案由各级地名管理部门分级管理，业务上接受上级地名管理部门和同级档案管理部门的监督指导。有关部门应及时向地名档案管理部门补充地名资料，保持地名档案资料的实用性。
第二十八条 地名档案管理应当在执行国家保密规定的前提下，开展地名信息咨询，开发地名资源，实行有偿使用，为社会服务，为地名使用单位提供服务。
第七章 法律责任
第二十九条 对违反本办法有下列行为之一的，由县以上地名办按下列规定处理。
(一)违反本办法第十一条规定，擅自命名、更名并在公开场合使用未经批准的地名的，将按照《停止使用非标准地名通知书》的规定，责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下罚款。
(二)违反本办法第二十条规定书写地名的，责令限期改正，逾期不改正的，对直接责任人处以100元以上500元以下的罚款。
(三)违反本办法第二十二条规定，未经地名办审核而擅自出版与地名有关的各类图册，责令限期补办手续，可并处以2000元以上1万元以下罚款。
(四)违反本办法第二十七条规定，涂改、玷污、遮挡、损坏、移动地名标志或在地名标志上悬挂物品的，责令限期改正，逾期不改正的，处以100元以上1000元以下罚款。
第三十条 盗窃、破坏地名标志的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 地名管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十二条 本办法由江门市民政局负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起实施。江门市政府1992年颁布的《江门市地名管理实施办法》同时废止。本市其它文件内容与本办法有相抵触的，以本办法为准。