北海市积压商品房产权确认办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市积压商品房产权确认办法
第一条 为明晰积压商品房的权属关系，做好本市积压商品房产权确认工作，保护投资者和消费者的合法权益，有效地盘活我市房地产，实现房地产业发展的新突破，根据《国务院办公厅关于印发海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案的通知》（国办发[1999]62号）、《自治区人民政府关于加快消化空置商品住房的通知》（桂政发[1999]93号）和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 北海市盘活房地产工作领导小组统一领导本市积压商品房产权确认工作，市房产管理局负责具体实施。在北海市盘活房地产办公室的统一协调下，市土地、规划、建设等部门及市房地产交易中心按照各自职责，做好相关工作。
第三条 本办法所称积压商品房，是指在本市城市规划区域内，1998年6月30日以前已建成尚未售出或已售出尚未办理房屋产权初始登记手续的商品房。积压商品房产权申请人（以下简称申请人）应当在本办法颁布之日起三个月内依照本办法申请办理房屋产权登记手续。
第四条 有下列（情形之一的，申请人可向市房产管理局提出房屋产权确认申请：
（一）在房地产开发建设中，因历史原因，有关手续不完备，或未支付有关规费等，未能办理房屋产权登记手续的。
（二）以房屋产权设定抵押，抵押期限届满，抵押当事人依法达成书面协议，未办理房屋产权登记手续的；
（三）债权债务当事人协议以房产清偿债务，未办理房屋产权登记手续的；
（四）其他房屋产权不明确而需要确权的。
第五条 对以联营。入股、合作等方式建设的积压商品房。因建设主体不一致，未能办理房屋权属登记手续的，由当事人协商达成房屋产权处置协议，可按照其协议约定办理确权登记手续。
第六条 购房者直接与开发商签订房屋买卖合同，已按合同约定付清购房款，但由于开发商原因未能办理房屋产权登记的，只要购房者提供房屋买卖合同，付款凭证等主要证明材料真实合法，并在公告期限内无异议或者异议不成立的给予办理房屋产权转移登记。
第七条 购房者已经履行房屋买卖合同约定的部分义务但由于售房者下落不明等原因未能按原合同约定交足购房款的，经市房产管理局审核认定可按木办法规定办理过户手续由购房者按原合同约定向市房产管理局交足购房款后，予以办理房屋产权登记手续。市房产管理局代收的购房款必须设立专户管理。售房者拖欠的税款可从市房产管理局代收的购房款中扣缴，不足部分由税务部门予以追缴。
第八条 在房地产开发建设中，开发商因未缴清土地使用权出让金或规划报建、土地转让等规费而未办理房屋权属登记手续的，开发商可用现值相当的房屋抵偿有关规费，补办有关手续后，予以办理房屋产权登记手续，也可以根据有关部门与开发商的约定先予以办理房屋产权登记手续后，再由有关部门继续追缴所欠费用。
第九条 房地产转让当事人因拖欠税款而未能办理有关房屋产权登记手续的，只要转让人提供担保或最终受让人代缴最后一次转让环节应缴纳的税款，允许办理有关产权登记转让人拖欠的税款，由税务机关予以追缴。
第十条 房产抵押行为合法，担保债务到期未能清偿，抵押人和抵押权人达成书面协议以抵押物作价抵债的，可按照其书面协议的约定办理房屋产权登记手续。
第十一条 在规定的房屋产权登记期限内，申请人申请确认房屋产权的，应当按本规定提供土地、规划、建设等相关资料和证明材料，市房产管理局经审查认为产权来源合法权属清楚、无纠纷，应自受理之日起30个工作日内核准登记并颁发房屋权属证书。
第十二条 按本办法规定，市房产管理局经审查认为申请人提供的相关资料和证明材料有疑义，需要发布产权征询异议公告的，应自受理之日起15个工作日内发布产权征询异议公告，公告期为60日。对产权有异议的利害关系人，应在公告规定的期限内提出书面异议并填表登记。对有产权异议的房屋，市房产管理局应在征询异议公告期限届满后30个工作日内完成产权确认审查。经审查认定异议不成立的，确认房屋产权，并给予申请人办理房屋产权登记手续。
第十三条 对房屋产叔有异议的，由当事人协商解决。协商不成的，由人民政府或市房产管理局处理，对处理不服的，可向人民法院起诉。对有债权申请的，通过司法程序解决，市房产管理局应依据司法机关生效的法律文书予以登记。
第十四条 未在本办法规定的权属登记期限内申请办理权属登记手续的房产，由市房产管理局发布公告征寻产权人，公告期限为60日。公告期限届满无人主张权利的，由市政府指定的机构依法代管，代管期为：1年。在代管期间该房产所得收益由代管机构代为收取、保管，并按收益的25％提取代管费，代管费按规定管理使用。代管期内，申请人可以提出房产确权申请。市房产管理局经审查符合确权条件的，应当办理权属登记手续。代管期限届满，代管机构可依法向人民法院提出认定该房产为无主财产的申请，人民法院判定为无主财产的，收归国家或集体所有。
第十五条 合浦县城镇规划区域内的积压商品房可参照本办法执行。
第十六条 本办法自公布之日(2000年3月3日)起施行。
附件：
北海市压积商品房产权确认程序
一、申请确认
房屋权利申请人（经下简称申请人）在规定房屋确认申请期限内，向市房产管理局提出积压商品房产权确认书面申请，并按规定提供土地、规划、建设等相关资料和证明材料。
二、产权审查
根据申请人提交的房屋产权确认申请和有关证件，市房产局依照有关政策法规对房屋产权来源予以审查，并发布征询产权异议公告。公告期限60日。凡公告期限届满无产权异议的，则进行房屋实地勘察、测绘。
三、产权确认
经审查，凡房屋产权来源合法、权属清楚、无纠分，符合《北海市压积商品房产权确认办法》规定的，则予确认登记。
四、颁发房屋权属证书
对批准权属确认的，发给《北海市积压商品房产权登记领证通知书》（经下简称《通知书》）。申请人持《通知书》，到市房产局领取房屋权属证书。
凡须缴纳税的，申请人持产权确认审批证件到市房地产交易中心和税务部门申报纳税；凭完税证明和《通知书》颁发房屋权属证书。
五、归档。
详细情况请向市房产管理局资询(0779-3033153)。
广州港港区船舶垃圾接收处理管理规定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第3号
《广州港港区船舶垃圾接收处理管理规定》已经１９９９年２月４日市政府常务会议讨论通过，现予颁布，自１９９９年３月１日起施行。
市长 林树森
一九九九年三月一日
广州港港区船舶垃圾接收处理管理规定
第一条 为加强广州港港区船舶垃圾接收处理的管理，防止船舶垃圾污染港区水域，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《广州市饮用水源污染防治条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条 广州港港区内船舶垃圾的接收处理适用本规定。
第三条 船舶垃圾是指船舶在航行、停泊和作业过程中，自身正常产生的船员生活垃圾，炉渣、垫、隔舱和扫舱物料，以及船上损耗报废的工索具和机器零件等。
第四条 广州港务管理部门负责船舶垃圾的接收处理。
环保、环卫、公安，以及港监、海关、卫检、商检、边检等部门，按照各自的职能做好相关的监督管理工作。
第五条 禁止将船舶垃圾排入港区水域。
第六条 船舶的生活垃圾应存放在有盖、不渗漏、不外溢的容器或符合要求的垃圾袋内，并交由船舶垃圾接收处理单位处理。
第七条 船舶垃圾中含有毒害或其它危险成份的，必须严格与其它垃圾分开堆放。在接收前，船方应向船舶垃圾接收处理单位提供这些物质的品名、数量、性质和处理注意事项，并设置危险废物识别标志。
第八条 来经疫区港口的船舶垃圾，由船方申请卫生检疫部门进行卫生处理后，才能交由船舶垃圾接收处理单位接收处理。
第九条 船舶离港前，船上垃圾要基本清除干净并缴纳垃圾接收处理费。不能出示船舶垃圾接收证明而垃圾去向不明的，视为船舶垃圾排入港区水域。
第十条 在港区内，船舶垃圾接收处理单位应符合下列条件：
（一）具备广州市人民政府环境保护主管部门批准的陆上垃圾处理设施；
（二）配备符合城市环境卫生有关规定的垃圾车和垃圾接收船；
（三）作业人员应熟悉防污、安全、市容环境卫生有关法规和作业操作规程；
（四）具备法律、法规规定的其他条件。
第十一条 客轮在客运码头停泊或船舶在修造、拆解作业期间，船舶垃圾由码头所属单位组织专业垃圾接收单位接收处理。
除前款规定之外的船舶垃圾，由广州港务管理部门组织专业船舶垃圾接收处理单位接收处理。
第十二条 船舶垃圾接收船必须悬挂规定的标志，船舶垃圾接收处理工作人员作业时应穿着规定标志的工作服。
第十三条 船舶垃圾接收处理单位应按规定及时接收船舶垃圾，以免造成船舶的不当迟延。
具体接收间隔时间由广州港务管理部门会同港务监督部门另行规定。
第十四条 船舶垃圾接收处理单位应对船舶垃圾进行综合利用和无害化处理，并符合环境保护和市容环境卫生有关规定。
第十五条 船舶垃圾接收处理单位接收垃圾后，应向船方出具船舶垃圾接收证明，并做好作业记录和统计，报有关部门。
第十六条 在接收船舶垃圾过程中，船方和船舶垃圾接收处理单位应密切合作，严格按照操作规程作业，确保安全，防止垃圾污染水域。
发生船舶垃圾污染事故，应立即采取措施控制和消除污染，并向当地环境保护部门及港务监督部门报告，接受调查处理。
第十七条 船舶垃圾接收处理单位收到处理船舶垃圾费用，应按广州市价格管理部门核定的标准执行。
第十八条 违反本规定第五条，将船舶垃圾排入港区水域的，由港务监督部门按有关规定进行处罚。
第十九条 违反本规定第十一条，擅自进行船舶垃圾接收处理的，由广州港务部门处以５０００元以上１５０００元以下罚款。
第二十条 违反本规定第十三条第一款，不按时接收船舶垃圾造成船舶不当迟延的，由港务监督部门处以１０００元以上３０００元以下罚款。
第二十一条 妨碍船舶垃圾接收处理人员执行任务并违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》 予以处罚；构成犯罪的
，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起１５日内，向同级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 本规定自１９９９年３月１日起施行。
财政部、国家发展改革委关于印发《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的通知
财政部 国家发展改革委员会
财政部 国家发展改革委关于印发《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的通知
2007年12月28日 财建[2007]1027号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、经贸委(经委)，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：
根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)精神，中央财政设立专项资金，支持高效照明产品的推广使用。为规范财政资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法
附件：
高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)，国家安排专项资金，支持高效照明产品的推广使用。为加强高效照明产品推广财政补贴资金(以下简称财政补贴资金)管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 财政补贴资金用于支持采用高效照明产品替代在用的白炽灯和其他低效照明产品，主要包括高效照明产品补贴资金和推广工作经费。
第三条 补贴资金采取间接补贴方式，由财政补贴给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户，最终受益人是大宗用户和城乡居民。
第四条 财政补贴资金由中央财政预算安排，实行公开、透明管理办法，接受社会监督。
第二章 补贴产品和受益对象
第五条 财政补贴的高效照明产品主要是普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯(T8、T5型)和金属卤化物灯、高压钠灯等电光源产品，半导体(LED)照明产品，以及必要的配套镇流器。
第六条 财政补贴的受益对象包括大宗用户和城乡居民用户。大宗用户是指工矿企业、写字楼、医院、学校、宾馆、商厦、车站、机场、码头、道路等采用照明产品集中的场所，采用合同能源管理推广高效照明产品的节能服务公司可视为大宗用户；居民用户是指以社区或行政村为购买单位的用户。
第三章 中标企业及产品要求
第七条 高效照明产品推广企业及协议供货价格通过招标产生。国家实行统一招标，并根据招标结果，公示中标企业、高效照明产品及其中标协议供货价格。
第八条 中标企业提供的高效照明产品必须达到照明产品国家能效标准的节能评价值，其规格、型号必须通过国家节能产品认证。
第九条 中标企业应当具有完善的售后服务体系，履行约定的质量承诺(大宗用户不少于1年、城乡居民用户不少于2年)。
第十条 中标企业应在产品外包装和本体上印制“政府补贴、绿照工程”字样。
第十一条 中标企业必须按照中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售中标产品。
第四章 补贴标准
第十二条 大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30％给予补贴；城乡居民用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的50％给予补贴。
第五章 资金申报与拨付
第十三条 国家发展改革委、财政部根据国家高效照明产品年度推广任务、人口分布、城乡发展水平及白炽灯使用情况等因素，联合下达年度高效照明产品推广任务，并提供中标企业名单、产品目录及其协议供货价格。
第十四条 省级节能主管部门会同财政部门根据国家发展改革委、财政部下达的高效照明产品年度推广任务，结合本地实际情况，制定具体实施方案，明确所需产品的名称、型号、数量、厂家及推广地区等，联合报国家发展改革委、财政部备案，并组织协调中标企业落实推广任务。
第十五条 中标企业根据高效照明产品推广计划、高效照明产品实际安装数量、中标协议供货价格、补贴标准，提出财政补贴资金申请报告(见附表1)，经高效照明产品推广所在地财政部门和节能主管部门审核后，报省级财政部门和节能主管部门。
第十六条 省级财政部门会同节能主管部门对企业资金申请报告进行审核，分别于每年4月30日和8月31日前报财政部、国家发展改革委(见附表2)。
第十七条 财政部会同国家发展改革委对高效照明产品推广情况和实际安装数量进行抽查。
第十八条 财政部根据抽查情况下达财政补贴资金预算，抄送国家发展改革委。
第十九条 财政部视情况安排一定的推广工作经费，支持基层节能部门、居委会或村委会开展与推广相关的需求统计、宣传资料、组织联络等工作。
第二十条 各级财政部门要按照财政国库管理制度等有关规定，将财政补贴资金及时拨付给有关单位和中标企业。
第六章 资金监督管理
第二十一条 企业对财政补贴资金申请报告的真实性负责。对弄虚作假，骗取财政补贴资金的企业，财政将追缴扣回补贴资金，并由国家发展改革委取消企业的供货资格，同时向社会公布。
第二十二条 财政补贴资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
第七章 附 则
第二十三条 本办法由财政部会同国家发展改革委负责解释。
第二十四条 本办法自印发之日起实施。
附表：1.年高效照明产品推广财政补贴资金申请表
2.年高效照明产品推广财政补贴资金申请汇总表