江苏省宿迁市人民政府办公室


市政府办公室关于印发宿迁市村庄河塘长效管护办法的通知

宿政办发〔2008〕214号


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市村庄河塘长效管护办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市村庄河塘长效管护办法

第一章　总 则
　　第一条　为加强和改进农村村庄河塘长效管护，巩固清淤疏浚治理成果，保障工程可持续运行，促进村容环境改善，推动新农村建设，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称村庄河塘，指农村自然村组内分布于民居宅前屋后的沟河、水塘，包括因建筑取土、庄台排水等各种原因形成的河塘。
　　我市行政区域内村庄河塘的长效管护工作适用本办法。
　　第三条　村庄河塘长效管护实行属地负责、村民自治、分级管理、动态考核、注重实效的原则。
　　第四条　村（居）两委是村庄河塘长效管护的实施主体，负责所属工程的维护管理工作。县乡政府负责村庄河塘工程长效管护的指导和目标考核，市级对工程管护情况进行监督和指导。
　　第五条　县乡两级应将村庄河塘长效管护工作纳入目标管理，县与乡、乡与村分别签订责任状，并定期组织考核。县乡财政要安排专项资金，用于村庄河塘长效管护工作的考核奖励。
第二章　管护标准
　　第六条　村庄河塘长效管护的范围包括河塘水面、岸坡、滩地和工程保护用地。县乡应指导村（居）合理确定河塘管护的责任范围，并通过政府文件等形式予以明确。
　　第七条　村庄河塘长效管护要实现“水清、岸绿、流畅，环境整洁、生态优美”的目标。
　　第八条　在加大河塘清淤疏浚力度的同时，强化日常巡查管护，制止在河塘周边乱堆柴草杂物、乱建厕所猪圈、随意取土设障和向河塘倾倒垃圾、排放污水等行为，做到河塘水质达标，水面无漂浮物，无致害性水草，堤岸坡面无垃圾，河塘四周宜绿皆绿。
第三章　管护模式
　　第九条　村（居）两委要结合本村（居）河塘特点和村容环境治理现状，分别采取切实可行的管护办法。
　　第十条　水土资源适宜开发的河塘，可通过竞价承包方式开展水产养殖和植树造林。在承包协议中需明确河塘管护要求，落实管护责任。要推行生态型开发，防止水体污染和水土流失。
　　第十一条　无资源开发利用条件的河塘，可实行“河塘长制”，选派村组党员干部任河塘长，负责管护；也可安排有劳动能力的农村低保户等财政救济对象承担管护任务，村（居）从河塘开发收益、“一事一议”筹资中安排适当报酬，县乡通过目标考核奖励给予补助。
　　第十二条　农户宅前屋后环境卫生实行包干制，由农户自行负责清扫保洁，村（居）两委应将相关要求纳入村规民约，定期组织检查。
第四章　监督考核
　　第十三条　村（居）两委要将村庄河塘长效管护作为村民自治和民主议事的重要内容，建立议事制度，成立村庄河塘管理委员会，负责工程管护的组织和落实。
　　第十四条　村（居）河塘管理委员会要依据管护合同、村规民约，对工程管护责任人履行管护责任的情况进行日常动态检查，建立检查台账，发现问题及时要求整改。
　　第十五条　县乡政府要定期开展村庄河塘长效管护的检查，督促指导村（居）做好工程管护工作，依据检查情况确定年度目标考核结果，并严格兑现奖惩。县对乡的检查考核原则上每季度组织一次，每个乡镇抽查不少于1/3的村（居）。
　　第十六条　市水务、环保、城管、财政等部门每半年联合组织一次村庄河塘长效管护工作检查评比，抽查每个县区1/5左右的乡镇，每个乡镇抽查3个村组，综合评定县区管护工作情况，作为安排市级财政管护奖励经费的依据。
第五章　附则
　　第十七条　本办法由市水务局负责解释。
　　第十八条　本办法自印发之日起执行。

卫生部 劳动部


卫生部、劳动部关于实行“职业中毒和职业病报告试行办法”的联合通知

1956年10月5日，卫生部、劳动部

目前厂矿企业中的职业中毒和职业病的发生状况还是比较严重，为了及时掌握发病情况，进行防治，卫生部制订了“职业中毒和职业病报告试行办法”，自一九五七年一月一日起在全国直辖市、省（自治区）辖市试行（铁道部卫生局可参照本办法另行制订报告办法颁布施行），希望按下列几项要求在本年内作好试行的准备工作。
一、各省（自治区）卫生厅应首先确定试行本办法的城市，并督促做好准备工作，试行市卫生局应会同有关部门确定试行的厂矿，将名单报告卫生厅，抄报卫生部备案（直辖市报送卫生部）；同时要组织试行厂矿的医疗卫生人员和卫生防疫站的人员学习本办法和职业中毒与职业病的诊断、防治方法，并对厂矿的行政、工会和工人群众宣传解释实行本办法的意义，以保证本办法的顺利施行。
各省（自治区）市劳动部门应督促企业行政做好试行工作。
二、为使本办法和国务院发布的“工人职员伤亡事故报告规程”中规定的急性中毒调查办法在调查中不发生重复，再作以下补充规定：
1．试行本办法的企业遇有工人职员因急性职业中毒事故丧失劳动能力满一个工作日和超过一个工作日的时候所进行的调查，应尽量会同市卫生防疫站共同调查，调查后分别填写“工人职员伤亡事故登记书”和“职业中毒和职业病调查报告书”，并分别按原规定报告程序报告。
2．同时发生三人和三人以上的急性职业中毒，成为残废的急性职业中毒或中毒患者死亡时，试行本办法的企业行政也应将事故概况通知市卫生防疫站，由市卫生防疫站派员参加调查，调查后企业行政并应将“工人职员伤亡事故调查报告书”分送市卫生防疫站一份。此时市卫生防疫站应按上述调查报告书的有关各项填入“职业中毒和职业病调查报告书”内，并按原规定程序报告。
各省（自治区）市卫生部门和劳动部门，在试行本办法中遇有问题时应随时提出意见报知卫生部、劳动部、以便作为将来修改时的参考。
附：“职业中毒和职业病报告试行办法”

附：职业中毒和职业病报告试行办法
（一）为及时了解和研究工业企业中职业中毒和职业病发生情况，以便采取必要的防治措施，保护工人健康，提高劳动生产率，特制订本办法。
（二）本办法暂在全国直辖市和省（自治区）辖市选择医疗机构比较健全的厂矿重点试行（如目前确无条件试行的市可暂缓试行）。
（三）最初进行诊断的厂矿医疗机构或其指定医疗机构（以下简称医疗机构），遇有下列病例发生时，应在发生后二十四小时以内，按附录格式向市卫生防疫站发出“急性职业中毒和急性职业病发病通知书”，以便采取紧急措施，消灭发病原因：
1．一切急性职业中毒；2．热射病、热痉挛；3．电光性眼炎；4．潜函病；5．职业性炭疽。
（四）遇有每一发生死亡或同时发生三名和三名以上的急性职业中毒病例，以及每一职业性炭疽病例发生时，医疗机构除发出“急性职业中毒和急性职业病发病通知书”外，还应立即用电话通知市卫生防疫站。
（五）市卫生防疫站接到通知（或电话）后，应在二十四小时内会同医疗机构医师（士）、厂矿企业行政、技术安全部门、工会等有关方面进行调查，并将调查结果及处理意见，按附录格式编制“职业中毒和职业病调查报告书”，以便按期督促厂矿企业进一步做好预防职业病的工作，防止同样事件的发生。
（六）医疗机构应将每月发现的慢性职业中毒、矽肺、慢性职业性皮肤病的新病例，按附录格式编写“慢性职业中毒和慢性职业病患者名单”，向市卫生防疫站报告。市卫生防疫站收到名单后应在七天内会同医疗机构医师（士）、厂矿企业行政、技术安全部门、工会等有关方面进行调查，并填写“职业中毒和职业病调查报告书”。
（七）医疗机构应根据调查报告的材料，按附录格式，对一切经过调查证实的职业中毒和职业病、填写“职业中毒和职业病患者登记卡片”，以便经常掌握和研究职业中毒和职业病的动态，制订消灭的措施。
（八）市卫生防疫站应按医疗机构送来的登记卡片，按附录格式编制“职业中毒和职业病季报表”，将每季职业中毒和职业病发生情况向市卫生局报告，并按一定程序报送省（自治区）卫生厅和中华人民共和国卫生部。
（九）省（自治区）市卫生厅、局负责督促检查对本办法的认真贯彻和执行，省（自治区）市卫生防疫站应负责对各卫生防疫站的业务指导。
（十）各市可根据本办法制订实施细则，直辖市报送中华人民共和国卫生部备案，省（自治区）辖市报送省（自治区）卫生厅备案。
（十一）本办法由中华人民共和国卫生部公布实行。