湖南省湘潭市人民政府办公室


潭政办发［2002］26号


湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市价格调节基金征收管理细则》的通知



各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：

《湘潭市价格调节基金征收管理细则》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。



二ＯＯ二年十一月二十九日



　

湘潭市价格调节基金征收管理细则

　

第一条 为确保价格调节基金（以下简称“基金”）的及时、足额征收，避免基金的流失，增强政府对市场的宏观调控能力，稳定市场物价，安定人民生活，根据国务院、省有关文件规定，制定本细则。

第二条 市物价局设立价格调节基金征管办公室（以下简称“征管办”），负责全市价格调节基金的统一征收、管理及投放，其主要职责是：

（一）负责全市基金征收、管理及使用办法、方案的制订和落实。

（二）负责全市基金的征收及组织协调，建立征收网络，落实代征任务，组织基金入库、保证及时、足额完成市人民政府下达的基金征收目标任务。

（三）根据市场价格变动情况，提出基金使用意见，负责基金使用申请的受理，进行项目考察评估，办理报批手续，并负责审批结果的执行。

（四）负责基金的管理，建立健全财务管理制度。

（五）检查监督基金的缴纳、使用和有关政策、规定的执行。

（六）指导县（市）物价部门做好基金的征管工作，监督检查县（市）基金的征收、使用情况。

第三条 基金的征收管理。

（一）征收范围、标准和办法

１、对宾馆、旅社、招待所等，按住宿营业收入的３％征收价格调节基金。此项基金由各住宿营业单位代征，即在发票备注栏中注明基金项目及金额，连同住宿费一并向旅客收取，基金收入单独列帐，并在次月５日前将所征基金如数上缴市价格调节基金专户。拒绝代征的，从营业收入中抵扣或依法申请法院强制执行。此项基金由市征管办组织城市区物价部门分级征收。

２、对国家管价的商品和经营服务性项目，按管价权限，经市人民政府批准采取特殊价格政策，企业在正常生产经营成果外获得的利润，全部或部分转入基金。如在自来水调价中，每吨价内征收０．０２元基金，此项基金委托市自来水公司在收取水费时一并征收，收入单独立帐，并在次月５日前将所征基金如数转入市基金专户。

３、每年从事业性收费总额中征收３％（按规定免征的除外）。

４、对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、游艺室、酒吧、夜总会等娱乐场所）按营业收入征收２％。此项基金由市物价局委托市公安局、文化局或城市区物价部门按规定权限划块直接征收，所征基金直接转入市基金专户。

５、外省驻潭企事单位（包括营业部、办事处），按核准人数每人每月征收２．５元，由市征管办负责依法征收。市征管办在每月中旬发出书面征收通知，被征单位接到通知后，应于次月５日前将应缴金额如数转入市基金专户。

（二）减免规定

价格调节基金不实行免征。对个别确有困难的单位，可按规定程序实行缓征或减征，即由被征单位提出书面申请，经主管部门和市征管办提出初步意见，报市价格调节基金征管领导小组审批同意后，可在一定期限和限额内实行缓征、减征。任何个人和单位无权作出减免决定。

（三）使用票据和基金归集

１、除住宿营业单位从价内计征基金使用税务票据外，其他征收项目一律使用由财政部门统一印制的基金专用收款收据。市本级征收使用票据由市征管办统一到市财政局购领，代征部门到市征管办领用；

２、代征部门、被征单位和个人应按规定将基金及时足额转入市基金专户。逾期交纳的，按国家规定每天加收应缴金额５‰的滞纳金，拒不缴纳的由物价部门依法查处。

第四条 基金的使用管理。

（一）使用原则、范围。按“取之于价格，用之于价格，专款专用，注重积累，坚持有偿”的原则，基金主要用于市场价格的调控、农业产业结构的调整、农业高科技项目开发、“菜篮子”工程建设等。

（二）使用方法、程序。基金的使用，以扶植生产、增加有效供给的有偿使用为主，保证必要的无偿投入，以稳定市场。基金的使用程序：

（１）项目评估。由市征管办根据有关方面的需要对用款项目进行考察评估，提出初步意见；

（２）用款审批。价格调节基金征管领导小组，根据市征管办考察评估结果对用款申请进行审批；

（３）签订协议、基金投放。根据审批结果，由市征管办与用款部门或单位签订《用款协议》后，由征管办组织基金的投放；

（４）基金使用的监督。对投入使用的基金，市征管办要进行跟踪监督，凡不按有关规定用途用款和使用管理不善的，应及时中止协议的执行，追回投入的基金，并按有关政策法规或用款协议予以处罚；

（５）基金的归还。对有偿使用的基金，市征管办应根据《用款协议》及时收回本金及占用费。收回的占用费进入基金滚动使用。

第五条 基金的财务管理。

（一）市征管办负责基金征收和使用的财务管理。按省物价局、省财政厅的要求，市征管办财务单设，建立会计制度，明确专人负责财务管理，规范帐务处理程序。

（二）基金按预算外资金管理办法，设立“收入”和“支出”两个帐户，“收入”帐户归集的基金，按季转入财政专户储存。基金的投入，凭“湘潭市价格调节基金用款审批表”，由市征管办到市财政办理从财政专储转入征管办基金“支出”帐户的手续，然后按协议进行投放。市财政应按“湘潭市价格调节基金用款审批表”的要求，及时足额将资金转入市征管办基金“支出”帐户，保证资金的使用顺畅。

（三）由市财政局按实际征收总额的２０％核准代征的手续费、奖励基金和征管工作经费，并及时、足额转入市征管办基金“支出”帐户。对征收和代征工作出色的单位和个人，按规定予以奖励。

（四）实行财务季报制度。市征管办要按全省的统一规定和要求，将基金征收、使用、结存情况报送市财政、审计部门，并抄报省物价局价格基金征管办，自觉接受财政、审计部门的监督与检查。

第六条 各县（市）价格调节基金征管工作参照本细则执行。

第七条 本细则解释权归属湘潭市物价局。

第八条 本细则自２００２年１２月１日起实施，湘潭市人民政府办公室潭政办发１９９６２７号文件同时废止。



四川省泸州市人民政府


关于印发《泸州市农民工医疗保险暂行办法》的通知



各区、县人民政府，市级各部门，市属及驻泸企事业单位：

《泸州市农民工医疗保险暂行办法》已于2006年10月18日市政府第36次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。









二○○六年十月二十六日







泸州市农民工医疗保险暂行办法



第一条 为保障农民工在本市务工期间的基本医疗，根据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和四川省劳动和社会保障厅《关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的实施意见》（川劳社办〔2006〕37号）精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇所有用人单位（包括机关、企事业单位、社会团体、民办非企业单位及个体经济组织）和与之形成劳动关系的农民工。

本办法所称农民工，是指具有非城镇户籍，符合国家劳动年龄规定，有劳动能力并与本市城镇用人单位形成劳动关系的人员。

第三条 所有城镇用人单位的农民工,在参加其他社会保险的同时，都应参加医疗保险。根据用人单位和农民工的意愿，可以参加农民工医疗保险，也可以随用人单位参加城镇职工医疗保险，并按相关规定享受待遇。

第四条 用人单位应当在招收农民工30日内到所在地医疗保险经办机构为农民工办理医疗保险，并与农民工工伤保险实行统一申报缴费。

用人单位新招收农民工，应为农民工进行健康体检，凡诊断患有恶性肿瘤（含白血病）、先天性疾病、精神病、慢性肾功能不全、肝功能损害、心脏病心功不全、肺胸疾病肺功能损害、严重脑血管疾病、高血压病（II期以上）、其他疾病导致的主要脏器严重合并症及功能不全等重大疾病者，不属于农民工医疗保险参保范围。经查实参保时已诊断患有上述疾病，骗取医疗保险待遇的，农民工医疗保险基金不予支付参保后发生的医疗费，终止参保关系，同时按照相关规定进行处罚。

第五条 在外地注册的用人单位，未在注册地参保的，在本市生产经营活动期间，应按本办法为农民工参加医疗保险。

第六条 农民工医疗保险费由用人单位缴纳，缴费基数为本市上年度职工平均工资，缴费比例为3%，用人单位可按月、季、年缴费，也可按合同期或工期一次性缴费。

农民工个人不缴纳医疗保险费，不建个人帐户，不计缴费年限，参保人员参保当期从缴费的次月起享受相应的医疗保险待遇，中断缴费的当月即停止享受待遇。农民工达到法定退休年龄时，用人单位不再为其缴费，农民工本人不再享受医疗保险待遇。

第七条 按本办法第六条规定缴费的农民工的医疗保险待遇，由农民工医疗保险基金按下述规定支付。

（一）起付标准、最高支付限额及支付比例按基本医疗保险规定执行。

（二）支付范围：符合基本医疗保险药品目录，诊疗项目及服务项目三个目录规定的下述医疗费。

1．住院治疗医疗费；

2．急诊抢救观察收入住院治疗的，其住院前留院观察7日内的门诊医疗费；

3．恶性肿瘤化疗放疗、肾透析、肾移植后抗排异治疗的门诊医疗费；

4．本市以外医疗费原则上不予支付。

（三）参保人员就医行为，定点医院，服务和经办管理按照基本医疗保险有关规定执行。

第八条 已加入新型农村合作医疗的农民工，进城务工期间也要参加医疗保险，按规定享受医疗保险待遇和新型农村合作医疗待遇。

农民工医疗保险参保人员，可以按基本医疗保险单建统筹缴费比例补缴差额部分医疗保险费，纳入基本医疗保险单建统筹管理。补缴费期间计算缴费年限，达到法定退休年龄时，按缴费年限规定足额缴纳医疗保险费的，可终身享受基本医疗保险单建统筹规定待遇。

第九条 用人单位未按本规定办理医疗保险并足额缴费的，由用人单位按本办法规定支付农民工医疗保险待遇。未按本规定参加保险并缴费的，农民工可以向用人单位所在地劳动监察部门举报、劳动保障部门按《劳动保障监察条例》、《社会保险征缴条例》等相关规定进行处理。农民工与用人单位因医疗待遇发生争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第十条 农民工医疗保险由劳动保障部门组织实施,实行全市统一政策，按照以收定支，收支平衡的原则分区县管理。农民工医疗保险基金按社会保险基金的管理规定，实行专款专用，并单独列帐管理。根据农民工的医疗保险基金收支运行情况，适时调整筹资及待遇标准。

第十一条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。本办法自发文之日起施行。本办法实施前，用人单位已按《泸州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》为农民工办理了参保手续的，继续按原办法参加基本医疗保险。