浅谈抵销的条件及效力

王海宏


　　抵销一般须具备以下要件：
　　1.须双方互负有债务，互享有债权。抵销是通过冲抵债务，使双方的债权在 等数额内消灭，因此，抵销必以当事人双方相互享有对立的债权、负有对立的债务为前提。若当事人一方对另一方仅有债权而不负债务，或者人双方负债务而不享有债权，当然也不不可能抵销。
抵销人供抵销的债权应为自己享有的具有完全效力的债权。抵销人债权为诉讼时效完成后的债权的，不得以之供销，但对方以其债权与这抵销的，可发生抵销的效力。抵销人只能以自己的债权供抵销。对于他人的债权，即使他债权人同意，也不得以之供抵销。
　　2.须双方债务的给付为同一种类。抵销的债务以是同一种类的给付为必要。因为只有给付手中类的相同时，当事人以方的经济目的才一致，通过抵销才可满足当事人双方的利益需要。两项债务为不同各类的给付，若当事人以的抵销而不必为给付，则会难以满足当事人的经济需要。因此，抵销的债务一般为金钱债务和种类之债。
　　3.须双方的债务均届鸿雁有。因为抵销具有清偿的效力，因此只有债务已届清偿期时才可抵销。债务未到清偿期，债权人不能请求履行，若债权人得以其债权与对文质债权抵销，也就等于请求债务人提前清偿。两项债务，一项已届期偿期，而另一项未届清偿期时，若未到期的债务人主张抵销的，可以抵销；已届清偿期的一方主张抵销，未到期的一方同意抵销的，则也可以抵销。因为于此情形下，债务人自愿放弃自己的期限利益，法律自无必要。如果两基债务都没有规定清偿期，则因为债权人都可地要求债务人履行，则可以抵销。
　　4.须双方的债务均为可的多泊债务。的多泊债务须为可以的多泊债务。对于依法律规定或者债务的性质不得抵销的债务，不得抵销。双方约定不得抵销的债务也不得抵销。法律规定不能抵销的债务主要有：禁止人不得转因故意侵权行为而产生的人不得转约定应向第三人为给付的人不得转违约金债务、赔偿金债务等。
　　抵销的效力
　　抵销因可使双方的债务消灭，因而抵销权为形成权。抵销权的行使由抵销权人将其抵销的意思表示通知对方即可发生效力《合同法》第99条第2款规定，“当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限”。抵销的效力主要表现在以下方面：
　　第一，双文质债权债务于抵销数额内消灭，双方债务数额相等的，双方的债权债务全部源源不断双方债务数额不等，少的一方的债务全部消灭，另一方的债务于与对方债务相等的数额内消灭，其余额部分仍然存在，债务人就此部分债务余额负清偿责任。
　　第二，因抵销双方全力的消灭为绝对消灭。除法律咖有规定外，任何人不得主张撤回抵销。已抵销的债务再为清偿时，发生不当得利。
　　第三，抵销的意思表示溯及于得为抵销时发生消灭效力。双方的债务适于抵销时，即为抵销权发生之时。在双主方的债务清偿期不一致时，以主张一方当事人发生抵销权的时间为适于抵销的时间。


北安市人民法院　王海宏
辽宁省大连市人民政府


大连市机动车辆维修行业管理办法

2000年9月21日大连市人民政府令第8号公布 自公布之日起施行



　　第一条　为了加强机动车辆维修行业管理，提高车辆维修质量，减少城市噪声、空气污染，保证交通运输安全，根据《辽宁省道路运输管理条例》及有关规定，制定本办法。
　　第二条　在大连市辖区内从事机动车辆（含挂车、半挂车）维修、改装、改造（含安装燃用液化石油气装置）的企业和个体工商户（以下简称机动车辆维修业户），均应遵守本办法。
　　第三条　市及县（市）区交通行政管理部门，是辖区内机动车辆维修行业的行政主管部门，负责机动车辆维修行业的规划、协调、管理和监督检查。
　　各级工商、税务、物价、环保、技术监督、公安等部门，按照职责分工，做好对机动车辆维修行业的监督管理工作。
　　第四条　机动车辆维修业户，根据其技术条件分为以下三类六级：
　　一类为汽车大修、总成修理类，分为两级。
　　一类一级为汽车大修级，准予经营整车大修、总成修理、在用机动车改装和二类维修企业、三类维修业户经营的维修项目，业户名称应标明“汽车修配”字样。
　　一类二级为汽车总成修理级，准予经营总成修理和二类维修企业、三类维修业户经营的维修项目，业户名称应标明“汽车总成修理”字样。
　　（二）二类为汽车维护类，分为两级。
　　二类一级为汽车维护级，准予经营整车维护、检测和三类维修业户经营的维修项目，业户名称应标明“汽车维护”字样。
　　二类二级为汽车小修级，准予经营汽车小修、检测和三类维修业户经营的维修项目，业户名称应标明“汽车小修”字样。
　　（三）三类为专项维修类，分为两级。三类一级为摩托车修理级，准予经营摩托车修理，业户名称应标明“摩托车修理”字样。
　　三类二级为汽车专项修理级，准予经营汽车车身修理、车身清洁维护、轮胎修理等专项修理和装饰。业户名称应标明所从事的具体维修项目。
　　前款规定的机动车辆维修业户，不得拼装机动车辆和超范围经营。
　　第五条　机动车辆维修业户必须拥有与其经营类别相适应的厂房、场地、维修设备、设施、人员、资金等条件。具体按照国家统一规定的《汽车维修业开业条件》执行。
　　第六条　申请从事机动车辆维修经营的单位和个人，应持有上级主管部门出具的证明或居民身份证，到工商行政管理部门办理名称预先审核后，向当地交通行政管理部门提出申请。经审核，对符合条件的发给机动车辆维修行业《经营许可证》。一类机动车辆维修业户应报送市交通行政主管部门审批。
　　第七条　机动车辆维修业户变更经营地址、经营范围及业户名称、法人代表人、隶属关系或歇业等事项，须到原审批机关办理变更审批手续。
　　第八条　机动车辆维修，必须严格执行国家、省规定的有关技术标准。尚无标准的，可以参照原车维修手册、使用说明书等资料。确需另行制定标准的，须由市交通行政管理部门会同技术监督部门提出意见报省有关部门批准。
　　第九条　机动车辆维修业户应建立健全各项维修、检测、验收制度，保证维修质量。凡经大修、维护出厂的机动车辆，承修者应向用户提供维修项目、所用材料明细和竣工出厂合格证书。凡维修质量达不到标准，或在保修期内发生维修质量问题的，承修者应负责返修并承担返修费用。
　　机动车辆维修业户须接受技术监督部门对机动车辆维修器具、标准和质量的监督。
　　第十条　机动车辆维修业户与用户之间，因维修质量发生争议的，当事人可协商解决，也可以向县级以上交通行政管理部门所属的运政管理机构申请调解解决；当事人不愿通过协商、调解解决，或经调解不能达成协议，以及达成协议一方不履行协议，有关当事方可依法提请仲裁机构仲裁或向人民法院提起民事诉讼。
　　第十一条　肇事车辆维修，由车主凭公安机关出具的车辆肇事有关证明自行选择具有肇事车辆修理资格的维修业户修理，任何单位和个人不得强行指定修理厂家。
　　机动车辆维修业户不得承修无公安机关证明的肇事车辆。
　　第十二条　机动车辆维修业户从事汽车大修、总成修理和汽车二级维护，应与车主签订合同。竣工车辆应按规定到汽车综合性能检测站进行维修质量检测。
　　第十三条　机动车辆维修业户必须悬挂经营级别标志牌，按照核定的经营级别经营，执行省、市交通行政管理部门规定的维修工时定额，做好维修记录。
　　机动车辆维修业户不得承修报废车辆，不得使用假冒伪劣产品维修车辆。
　　第十四条　机动车辆维修业户须严格按照物价部门批准的收费标准收取维修费，并使用税务部门监制的发票。严禁虚开发票以及违反规定结算维修费用。
　　第十五条　违反本办法的，由交通行政管理部门按照《辽宁省道路运输管理条例》及其他有关法律、法规、规章的规定予以处罚。涉及工商行政管理、税务、物价、环保、公安、技术监督等有关部门管理权限的，由上述部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
　　第十六条　实施行政处罚，须严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
　　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　第十七条　交通行政管理部门工作人员在机动车辆维修行业管理工作中，有玩忽职守、徇私舞弊的，有其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条　本办法由大连市交通局负责解释。
　　第十九条　本办法自发布之日起施行。