国家科委 国家保密局


国家秘密技术项目持有单位管理暂行办法
1998年1月4日，国家科委 国家保密局


第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称的国家秘密技术，是指经国家科委、国家保密局审核、确认并在特定范围内发布的《国家秘密技术项目通告》（以下简称《通告》）中的项目。
第三条 本办法所称的国家秘密技术项目持有单位（以下简称持有单位）是指：
（一）产生单位；
（二）使用单位；
（三）其他经有关部门批准而知悉的单位。
第四条 各级科技主管部门、保密工作部门对持有单位的保密工作负有指导、监督和检查的职责。
第五条 持有单位应设立由主要领导负责的科技保密管理机构，并配备专、兼职管理人员。其职责是制定本单位的科技保密制度，组织本单位科技项目的定密工作，开展科技保密宣传教育，定期向同级保密工作部门和上级科技保密工作部门汇报。
第六条 持有单位应准确确定项目的保密要点、所涉及的资料的保密内容、存放相关资料与使用该技术的要害部位。资料必须按国家有关规定标明密级和保密期限，随密级的调整及时变更，并建立严格的借阅制度。
第七条 持有单位应明确划定项目的知悉范围。涉密人员名单应经单位主管领导审定。持有单位应加强对涉密人员的管理，并与涉密人员签订保密协议。保密协议的内容应包括协议双方的权利和义务，协议期限至项目解密为止。
涉密人员应自觉遵守协议，严守国家秘密。持有单位应视条件给予涉密人员奖励或保密津贴。涉密人员离、退休或调离该单位时，应与单位签订科技保密责任书，继续履行保密义务，未经本单位同意或上级主管部门批准，不得在任何单位从事与该技术有关的工作，直至该项目解密为止。
第八条 因资产重组，持有单位发生变更，持有单位及相关单位应按原定密级继续采取保密措施，确保国家秘密技术的安全。
第九条 持有单位应将本单位科技保密管理机构设置、组成人员、项目的知悉范围、保密要点、要害部位、保密措施等情况按行政隶属关系上报省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院各部委、直属机构的科技保密管理机构。
第十条 各省、自治区、直辖市、计划单列市和国务院各部委、直属机构的科技保密管理机构，应当在《通告》发布三个月之内，按本规定第五、六、七条要求，对《通告》中的项目持有单位进行保密检查验收，并将验收结果上报国家科委。
第十一条 国家秘密技术出口、对外合作、交流、参展、新闻出版等方面的科技保密审查工作按有关规定办理。
第十二条 本办法自发布之日起施行。


国家税务总局


国家税务总局关于取消国际货物运输代理业专用发票领购前置审批条件的通知

国税发[2005]23号


各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和国务院取消和调整行政审批项目的决定，税务机关管理的《国际货物运输代理业专用发票》领购的前置审批条件已发生变化。适应这一变化，现就发票领购前置审批有关问题明确如下：
一、在《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）文中，明确规定取消“国际货物运输代理企业经营资格审批”项目。因此，《国家税务总局、对外贸易经济合作部关于使用〈国际货物运输代理业专用发票〉有关问题的通知》（国税发[1998]91号）文件中，“凡申请领购货代发票企业，必须凭税务登记证件和外经贸部颁发的《中华人民共和国国际货物运输代理企业批准证书》，并持国际货运代理行业政府主管部门开具的《国际货物运输代理企业批准通知单》，到当地主管税务机关申请领购货代发票事宜”的规定停止执行。
二、纳税人在办理《国际货物运输代理业专用发票》领购事宜时，应按照《中华人民共和国发票管理办法》规定的领购发票程序办理。
三、今后，凡国务院发布其他有关取消行政审批项目的文件中涉及发票领购前置审批的，可比照本通知的规定执行。

国家税务总局
二○○五年三月七日