广西壮族自治区治安联防组织暂行规定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区治安联防组织暂行规定
广西自治区人民政府
第一条 为发挥群众治安联防组织的作用，加强治安管理和安全防范工作，维护社会治安持序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本自治区情况，制定本规定。
第二条 治安联防组织的名称为治安联防队、治安联防分队。
治安联防组织是协助公安机关维护本地区社会治安秩序的群众性治安保卫力量。
第三条 治安联防组织的设立。城镇一般以公安派出所辖区为单位建立；农村可以自然村为单位建立；大型企业事业单位以及集贸市场、旅馆、影剧院、车站、码头、等公共场所也可单独建立或设立分队。铁路、交通、林业、航运等系统，可以公安派出所辖区为单位建立跨区域的专业
性治安联防队。
各级机关、团体、学校、科研和企业事业单位，应当参加所在地的治安联防组织。
第四条 城镇、农村建立治安联防组织，须经当地公安机关审核，报市辖区、乡（镇）人民政府批准。治安联防组织由市辖区、乡（镇）人民政府领导，公安机关负责业务指导，在公安派出所的具体组织下进行工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位或公共复杂场所的治安联防组织，由有关单位会同当地公安派出所负责组织和领导。铁路、交通、林业、航运等系统的跨区域专业性治安联防组织，由各系统的公安机关负责组织和指导工作。
第五条 治安联防组织的职责：
（一）由公安派出所统一组织，进行巡逻、值勤、守护和安全防范检查工作；
（二）协助公安机关向人民群众进行安全防范和遵纪守法教育；
（三）协助公安机关维护和整顿公共场所治安秩序；
（四）协助公安机关堵截、查缉被公安机关通缉、追查的各类人犯；
（五）制止违反犯罪行为，并将违法犯罪人员送交公安机关处理；
（六）发现刑事、治安案件，要保护现场，维护秩序，并及时报告公安机关；
（七）参加抢险救灾，维护公共安全；
（八）协助基层组织实施依法制订的村（街）规民约、厂规、校规、院规。
第六条 治安联防组织的力量配备，应当贯彻积极防范于节约人力、物力的原则，由公安派出所会同有关单位协商提出，报市辖区、乡（镇）人民政府审定。
第七条治安联防组织的人员，必须是思想进步、作法正派、法制观念强、身体健康、热爱治安保卫工作的人员。
第八条 治安联防组织的人员可由单位选派或者推荐，也可以从复员退伍军人或社会上其他人员中招聘，并须经当地公安派出所审查批准。
治安联防组织聘用人员时，应签订合同，聘用期为一至二年，期满后可以续聘。
第九条 治安联防组织人员的工作、福利待遇；
（一）国家、集体单位选派、推荐的人员，属于在职职工的，在工资、福利、奖金等方面享受原工作单位职工的同等待遇，由原工作单位发给；
（二）受聘的治安联防组织人员是离、退休职工的，其补贴费、误餐费等由聘用单位负担；几个单位联合聘用的，共同负担；
（三）前两项规定以外的人员的工资、福利待遇，在聘用时加以确定，其具体标准，由市辖区、乡（镇）人民政府决定；
（四）对受聘用的专职治安联防组织的人员，聘用单位有条件的，应投保人身安全保险。
第十条 治安联防组织所需经费主要由受益单位和个人出资筹集。筹集确有困难的，可由当地财政予以适当补贴。筹集办法及其标准，由自治区物价局、财政厅、公安厅规定。
治安联防组织可与有关单位建立治安承包，实行有偿服务。经市、县公安部门批准，也可以举办一些与防范工作有关的非经营性服务项目。
第十一条 治安联防组织筹集的经费以及其它经济收入，应当交市、县公安机关列入治安联防经费管理，专款专用，并受同级财政监督。公安机关及其他单位和个人不得挤占挪用。
第十二条 治安联防组织应当建立、执行下列制度：
（一）考勤、考绩制度；
（二）交接班和工作检查制度；
（三）法律政策学习和业务训练制度；
（四）治安情况登记、汇报制度；
（五）赃款赃物、拾交物品登记、验收、上缴制度；
（六）财政收支管理制度；
（七）奖罚制度。
第十三条 治安联防组织及其他人员必须遵守下列规定：
（一）听从指挥，忠于职守；
（二）文明执勤，礼貌待人，不得打人、骂人、体罚人；
（三）廉洁奉公，秉公办事，不得假公济私，以权谋私；
（四）严格依法办事，不得实施拘留、逮捕、搜查、审讯、没收财物、罚款及其他处罚行为；
（五）执行任务时必须佩戴执勤标志，携带工作证件，接收群众监督；
（六）盘查行迹可疑人员和将违法犯罪人员送交公安部门时，应出示工作证件。
第十四条 治安联防组织人员的执勤标志和工作证件，由自治区公安厅统一格式，各市、县公安机关制发。
第十五条 经县级以上公安机关批准，治安联防组织人员可以配置防卫性器具，但不得配置枪支警械。
第十六条 公安机关应当对治安联防组织的人员进行培训，未经培训的治安联防组织人员不得上岗。
第十七条 对在维护社会治安，预防和打击违法犯罪活动中作出显著成绩的治安联防组织及其人员，由市或市辖区、县公安机关予以表彰奖励。奖励费用从治安联防经费或公安机关事业费中开支。
第十八条 治安联防组织人员违反本规定的，由公安机关或有关单位根据情节轻重，给予批评教育、直至除名的处分；违反犯罪的，依法处理。
第十九条 治安联防组织人员在执行任务中因公致残、死亡，是国家在职职工或离、退休职工的，由派出、雇请单位按照国家现行有关在职职工因公致残、死亡的规定办理；
第二十条 本规定由自治区公安厅负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起实施。
1991年2月22日
盘锦市人民政府办公室关于印发《盘锦市城镇低保对象医疗救助办法》的通知
辽宁省盘锦市人民政府办公室
盘政办发〔2006〕60号
盘锦市人民政府办公室关于印发《盘锦市城镇低保对象医疗救助办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《盘锦市城镇低保对象医疗救助办法》印发给你们，请遵照执行。
盘锦市人民政府办公室
二○○六年七月六日
盘锦市城镇低保对象医疗救助办法
第一条 为进一步完善我市城市社会救助体系，根据《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步完善城市医疗救助制度意见的通知》（辽政办发〔2005〕68号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇低保对象是指享受我市城镇低保待遇，未参加社会医疗保险人员。
第三条 实施城镇低保对象医疗救助，坚持属地管理、适度救助、医疗单位减免、政府救助与社会互助相结合的原则。
第四条 城镇医疗救助的日常管理工作由各级民政部门负责，其他相关部门按职能和要求配合做好工作。市民政部门负责政策的研究与制定、定点医院的确定和救助金的审核及综合协调等工作；市卫生部门负责医疗救助过程中医疗服务行为的监督管理、医疗纠纷的鉴定和医疗规章制度的建立工作；市财政部门负责医疗救助资金的筹集、管理等工作；市劳动和社会保障部门负责对参加社会医疗保险救助对象的认定工作。
第五条 各县区设立城镇低保对象医疗救助领导小组，成员由民政、财政、卫生、劳动和社会保障、审计、监察等部门有关负责人组成，领导小组下设医疗救助工作办公室，办公室设在民政部门。
第六条 城镇医疗救助采取门诊医疗救助和住院医疗救助两种形式。
门诊医疗救助：定点医疗单位对需要门诊治疗的救助对象，实行规定限额救助。
住院治疗救助：经定点医疗单位确认，对有必要住院治疗的救助对象，实行规定限额的救助。急诊住院的患者，在非定点医院住院期间的费用由救助对象先行全额垫付，按规定办理相关手续后享受住院医疗救助。
第七条 对门诊和住院医疗所发生的费用，在最高救助限额内，救助对象只交纳个人承担的部分，其余部分由定点医疗单位先行垫付，然后由县区医疗救助工作办公室和市民政部门认定，由县区财政部门按月与定点医疗单位结算。医疗费用超过最高救助限额时，超出部分由救助对象自理。经批准在非定点医院就诊时，医疗费用由救助对象先行垫付，出院后由医疗救助工作办公室按规定标准给予核销。
第八条 门诊、住院医疗救助费用由政府、定点医院和救助对象共同承担。
门诊医疗救助标准：政府承担门诊费用的60%，个人承担40%，每人每年享受门诊医疗救助的最高限额为60元，家庭成员可以共享。患有尿毒症并进行定期血透、腹透的；恶性肿瘤或再生性障碍性贫血的；慢性重症肝炎及并发症的；重度精神病患者等，每人每年享受门诊医疗救助的最高限额为300元，只限患者本人使用。
住院医疗救助标准：政府承担住院医疗费用的60%，定点医院减免10%，个人承担30%，每人每年享受住院医疗救助的最高限额为2000元。患有尿毒症并进行定期血透、腹透的；恶性肿瘤或再生性障碍性贫血的；慢性重症肝炎及并发症的；重度精神病患者等每人每年享受住院救助的最高限额为5000元。
第九条 低保对象就诊时，需持《盘锦市城市居民最低生活保障金领取证》和身份证（未成年人需带户口本）到本区域内的定点医疗单位诊治。定点医疗单位在其《盘锦市城市居民最低生活保障金领取证》上填写医疗救助情况，年累计达到门诊或住院最高救助限额时应停止救助。救助对象转入非定点医疗单位治疗的，需经本地医疗救助工作办公室认定同意。在非定点医院治疗发生的费用，救助对象先行全额垫付资金，待出院后按相关程序享受规定比例的限额救助。未经医疗救助工作办公室同意到非定点医院就诊的，不享受医疗救助待遇。
第十条 民政部门每年要会同定点医疗救助单位编制下一年度医疗救助资金需求计划，经财政部门审核同意后列入年度财政预算。财政部门要建立城市医疗救助基金，实行专帐管理，专款专用。
第十一条 医疗救助所需资金，政府出资部分市、区两级财政按7：3比例承担，市、县两级财政按5：5比例承担。
第十二条 医疗救助资金列入财政预算，由各级财政承担。
第十三条 市级财政按每年医疗救助资金的预算额和规定的承担比例，于每季度初预拨到各县、区财政部门。各县、区财政部门按年初预算的医疗救助资金额纳入专户，年终市财政按实际发生额调剂、结算。
第十四条 各县、区医疗救助办公室要配合市民政部门选定医疗救助定点医院，并签定服务协议。医疗救助定点医院的选定要本着就地就近、布局合理、方便患者就诊、用药、就医的原则。
第十五条 医疗救助定点医疗单位要按照我市城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录和医疗服务规程等为城市医疗救助对象确定用药范围、诊疗项目和医疗设施服务；要为服务对象建立医疗救助档案，提供良好的就诊环境和便民措施，努力降低服务成本，确保医疗质量和医疗安全。
第十六条 定点医疗单位每月要将医疗救助人员和承担医疗救助费用等情况，报送本地医疗救助工作办公室，由医疗救助工作办公室和市民政部门审核后报本地财政部门结算。
第十七条 医疗救助工作办公室要加强对城市医疗救助资金使用情况和救助工作的监督检查，发现问题及时纠正。
第十八条 本办法由市民政局负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起实施，2004年11月19日印发的《盘锦市城市最低生活保障对象重大疾病医疗救助办法》（盘政办发〔2004〕97号）同时废止。
国务院侨办、国家人事局、国家劳动总局、财政部、公安部关于归侨、侨眷职工出境探亲待遇问题的通知
国务院侨办 国家人事局 等
国务院侨办、国家人事局、国家劳动总局、财政部、公安部关于归侨、侨眷职工出境探亲待遇问题的通知
国务院侨办、国家人事局、国家劳动总局、财政部、公安部
根据国务院国发〔1981〕36号《国务院关于职工探亲待遇的规定》和对归侨、侨眷“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的原则，考虑到归侨、侨眷职工出境探亲，有受前往国家和地区的入境限制，相距路程远、筹措外汇困难等实际问题，现将他们出境探亲待遇通知如
下：
一、归侨、侨眷职工出境探望配偶，四年以上（含四年）一次的，给假半年；不足四年的，按每年给假一个月计算。
未婚归侨、侨眷职工出境探望父母，四年以上（含四年）一次的，给假四个月；三年一次的，给假七十天；一年或两年一次的，按国务院国发〔1981〕36号文件的规定给假。
已婚归侨、侨眷职工出境探望父母，每四年给假一次，假期为四十天，不予累计。
归侨职工回国参加工作十年以上，以往没有出境探亲或因私事出境，也没有在国内（内地）会见从国外或港澳回来的配偶和父母的，第一次出境探亲，可给假半年；以后再次出境探亲，按上述规定办理。
出境探亲假期，是指与配偶、父、母团聚的时间，包括公休假日和法定节日。另外，按实际需要给予路程假。
归侨、侨眷职工出境探亲一般不得续假，如确有特殊情况，不能按期返回原单位，本人应向所在单位申请事假。经批准的事假待遇，按国内职工事假的规定办理。
二、凡符合国家规定探亲条件的归侨、侨眷职工出境探亲，其境内段（从工作单位至出境口岸）往返路费，按国务院国发〔1981〕36号和财政部（81）财事字第113号文件的规定报销。境外路费自理。
三、归侨、侨眷职工按国家规定享受的探亲待遇，可用于在国内会见国外（不包括港澳）回来的配偶或父母。如归侨、侨眷职工不能出国探亲（不包括港澳），其配偶或父母又不能回国会亲时，可改探国内的抚养人、配偶的父母，或改为会见国外回来会亲的同胞兄弟姐妹。
归侨、侨眷职工符合在国内会亲或改探条件，其假期和路费，比照国务院国发〔1981〕36号文件的规定办理。即：在国内会见国外回来的配偶或父母的，享受国内探亲的同等待遇。未婚归侨、侨眷职工改探国内的抚养人或改为会见国外回来会亲的同胞兄弟姐妹的，享受国内未婚
职工探望父母的同等待遇。已婚归侨、侨眷职工改探国内的抚养人、配偶的父母或改为会见国外回来会亲的同胞兄弟姐妹的，享受国内已婚职工探望父母的同等待遇。
会亲地点批准在外地的，其路费按职工所在地至第一次见面地点的路程计算；陪同会亲对象旅游、访亲、治病等的路费自理。
四、归侨、侨眷职工在规定的出境探亲假期内，其工资和付食品价格补贴，与国内职工探亲待遇相同。在境外的医疗费自理。
五、集体所有制企业、事业单位的归侨、侨眷职工的探亲待遇，由各省、市、自治区人民政府的有关部门参照本通知的规定制定。
六、凡符合国家规定探亲条件和出境条件的归侨、侨眷职工，申请出境探亲，如前往国家和地区不拒绝或不限制我国公民入境，各地公安部门应尽快审批。
七、本通知自公布之日起施行。过去有关归侨、侨眷职工探亲待遇的规定，同时废止。
八、本通知除第三条外，均适用于港澳同胞眷属职工。本通知也适用于外籍华人眷属职工。
1982年4月9日