浙江省人大常委会


浙江省中等职业技术教育条例
浙江省人大常委会


（1991年5月25日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1991年5月29日浙江省人民代表大会常务委员会公告第29号公布 1991年5月29日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理体制
第三章 学校的建立和审批
第四章 教学和实验、实习
第五章 教学人员
第六章 考核和就业
第七章 经 费
第八章 奖励与处罚
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了发展我省中等职业技术教育，提高劳动者的素质，适应社会主义现代化建设的需要，根据国家法律、法规及其他有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的中等职业技术教育是指中等专业学校、技工学校、职业高级中学（含农业高级中学、附设职业高中班、附设技工班，下同）等中等职业技术学校所从事的就业前中等职业技术教育。
第三条 各级人民政府应根据地方经济建设、技术进步和社会发展的需要，进一步改革中等教育结构，积极地因地制宜地发展中等职业技术教育。
第四条 鼓励有关部门、企事业单位以及社会团体和个人依法兴办中等职业技术教育，提倡联合办学。
第五条 中等职业技术教育必须坚持为社会主义现代化建设服务的方向，坚持德、智、体全面发展的方针，坚持理论联系实际的原则，培养中初级专业人员、中级技术工人和其他具有一定专业知识和技能的劳动者。
第六条 各有关部门和企事业单位应认真执行国家关于“先培训，后就业”的政策，优先录用中等职业技术学校毕业的学生。
企事业单位应逐步提高本单位职工中受过中等以上职业技术教育的职工的比例。

第二章 管理体制
第七条 中等职业技术教育实行人民政府统一领导下的各部门分工负责、分级管理的体制。
第八条 各级人民政府应统一规划本辖区的中等职业技术教育事业，制定相应的政策和措施，加强领导，保障中等职业技术教育事业的正常发展。
县级以上人民政府应成立中等职业技术教育领导小组，负责协调本辖区中等职业技术教育工作中的重大事项。
第九条 各级教育行政主管部门主管本辖区的中等职业技术教育工作，负责督促检查国家有关中等职业技术教育的政策和法规的贯彻执行，支持业务主管部门举办的中等职业技术学校，指导中等专业学校和职业高级中学的教学工作，检查和评估学校的教学质量。
各级劳动、人事行政主管部门负责实施国家关于“先培训，后就业”的政策，组织和指导中等职业技术学校毕业生和结业生的就业工作，综合管理技工学校，协助教育行政主管部门指导职业高级中学的招生工作。
各级计划行政主管部门根据当地经济和社会发展的总体规划，负责组织编制并监督实施本辖区中等职业技术教育的发展规划和年度计划。
各级业务主管部门负责协调和指导本系统的中等职业技术教育工作。
第十条 举办中等职业技术学校的部门和企事业单位（以下简称办学单位）对所办的中等职业技术学校履行下列职责：

（一）按照中等职业技术学校设置标准和在校生规模，提供相应的师资、经费、设备和实验、实习基地等办学条件；
（二）任命、聘用中等职业技术学校的负责人，检查、评估教育质量；
（三）按规定制订、申报年度招生计划，安排或推荐毕业生、结业生就业；
（四）其他应履行的职责。

第三章 学校的建立和审批
第十一条 中等职业技术学校的建立及专业设置、办学规模，应适应当地经济建设、技术进步和社会发展对人才的需求。城市建立中等职业技术学校，应适应提高企业的技术、管理水平和发展第三产业的需要。农村建立中等职业技术学校，应适应加强农业基础、推广先进技术、发展乡
镇企业和农民劳动致富的需要。
第十二条 中等职业技术学校应具备与学校性质、规模和培养目标相适应的校舍、设备、经费、师资和实验、实习基地等办学条件。农业中等职业技术学校还应具备供学生实验、实习的土地、山场、水面等条件。
第十三条 建立、调整或撤销中等职业技术学校，应根据统一规划，按以下规定的权限办理审批手续：
（一）中等专业学校报省教育委员会、计划经济委员会审批；
（二）技工学校和附设技工班报省劳动人事厅审批；
（三）职业高级中学报当地的市（地）人民政府审批；
（四）附设职业高中班报所在学校的主管部门审批，并报上级教育、劳动、计划行政主管部门备案。

第四章 教学和实验、实习
第十四条 中等职业技术学校应以教学为中心，坚持教学、生产和科学技术的推广、服务相结合，重视基础知识和专业知识的教学，突出职业技能和社会实践的训练，加强职业理想和职业道德、职业纪律的教育。
第十五条 各级教育、劳动行政主管部门和办学单位应加强对中等职业技术学校教学工作的管理和指导，加强教学研究和教材建设，督促学校建立健全教学管理制度、成绩考核制度和教学质量检查、评估制度。
中等职业技术学校的通用性专业，应使用统一的教学计划和教学大纲。
第十六条 各级人民政府及有关部门和企事业单位应支持中等职业技术学校开展实验、实习活动，帮助解决实验、实习所必需的场所、生产资料等条件。
各企事业单位应根据主管部门的安排，接受中等职业技术学校学生实习，并按规定提供相应的技术指导、劳动保护措施和必要补贴。
中等职业技术学校比较集中的城市，应逐步建立中等职业技术教育实验、实习中心。
第十七条 任何单位和个人不得侵占、破坏或移用中等职业技术学校的校舍、场地、设备、财产；不得干扰中等职业技术学校的教学秩序。

第五章 教学人员
第十八条 中等职业技术学校的教师应坚持四项基本原则，热爱职业技术教育事业，具有良好的师德和相应的教学水平。
第十九条 中等职业技术学校的教师应具有大学本科毕业学历或同等学历。对实践经验丰富，教学效果较好的专业教师，可适当放宽学历要求。实习指导教师应具有中等职业技术学校毕业以上学历，其操作技能应达到国家规定的技工等级。
办学单位和学校应为教师的在职学习和进修、培训提供必要条件。
第二十条 中等职业技术学校经有关单位同意，可聘请该单位的技术、管理人员或技术工人担任专职或兼职教师和实习指导教师。被聘请人员的教学成绩应作为本人所在单位调资、提职、评聘专业技术职务的依据。
第二十一条 中等职业技术学校专业教师和实习指导教师专业技术职务的评聘，应掌握理论与实践并重的原则。
第二十二条 中等职业技术学校可按规定选留优秀毕业生担任实习指导教师。

第六章 考核和就业
第二十三条 技工学校和职业高级中学的学生完成教学计划规定的学业，经考核合格，由学校发给毕业证书；经工人技术等级考核后，由县级以上劳动行政主管部门发给相应的技术等级证书。
第二十四条 各级劳动、人事行政主管部门应按国家有关规定，对中等职业技术学校毕业生的就业予以妥善安置。
单位联办或委托培养的学生，应服从联办单位或委托单位的就业安排。无故不服从安排的，应偿还培养费。
第二十五条 企事业单位及有关机关在招收职工时，必须优先录用相应专业或工种的职业技术学校的毕业生。
第二十六条 自谋职业的中等职业技术学校毕业生从事开发性农业生产和经营的，当地人民政府及有关部门应在发放农业贷款、供应农业生产资料、推广应用农业科技等方面给予扶持。
第二十七条 中等职业技术学校毕业生和结业生被录用后的工资待遇，按国家和省的有关规定执行。

第七章 经 费
第二十八条 各级财政和有关部门、单位安排的中等职业技术教育经费以及在校生的人均经费均应逐年增长。对急需发展的中等职业技术学校或专业，应给予重点扶持。
第二十九条 中等专业学校、技工学校的基本建设投资，按其归属由计划行政主管部门和学校主管部门在基本建设经费中统筹安排；经常性经费，按其归属由地方财政或学校主管部门拨给。企业举办的技工学校的经常性经费，经同级财政部门审定后，在本企业“营业外支出”项目中列
支。
第三十条 职业高级中学的经常性经费，教育行政主管部门办的，在教育事业费中列支；企业办的，经同级财政部门审定后，在本企业“营业外支出”项目中列支；业务主管部门办的，在有关事业经费中列支；联合办的，由联办单位分别按上述经费渠道列支，共同负担。社会团体、个
人办的，由办学的社会团体或个人自筹解决。
职业高级中学的公用经费标准应高于普通高级中学。
职业高级中学的学杂费标准可高于普通高级中学。
第三十一条 各级人民政府应根据财力可能适当安排中等职业技术教育专项补助资金，用于中等职业技术学校设施的配备。对有偿还能力的，可实行有偿使用。
第三十二条 各级人民政府应从当地征收的城市教育费附加中安排不低于总额的10％的比例用于发展中等职业技术学校。
第三十三条 中等职业技术学校开展勤工俭学、技术咨询等社会服务所得的纯收入，主要用于改善办学条件；按国家规定减免税收所得的收益，全部用于扩大再生产和改善办学条件。
第三十四条 鼓励社会各界和个人自愿捐资助学。
第三十五条 各级财政、物价、审计部门和学校主管部门应加强对中等职业技术教育经费的筹集、使用情况的检查、监督和审计。

第八章 奖励与处罚
第三十六条 在中等职业技术教育工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或教育、劳动行政主管部门、学校主管部门给予表彰、奖励。
第三十七条 违反本条例规定，无故不优先录用职业技术学校毕业生的，由劳动行政主管部门或录用单位主管部门责成其限期清退违反规定招收的人员，劳动、计划行政主管部门并可取消录用单位招工指标，通知银行核减相应的工资基金；对有关责任人员可按规定给予行政处分。
第三十八条 违反本条例规定，未经批准举办中等职业技术学校的，由有关的教育行政主管部门或劳动行政主管部门责令其补办手续；不具备办学条件的，责令停办，并没收非法所得；对有关责任人员可按规定给予行政处分。
第三十九条 违反本条例规定，滥发学历证书或技术等级证书的，由有关的教育行政主管部门或劳动行政主管部门责令其收回上述证书，并没收非法所得；对有关责任人员可按规定给予行政处分。
第四十条 侵占、破坏或移用中等职业技术学校的校舍、场地、设备、财产的，当地人民政府及有关部门应予以制止；造成损失的，责令有关责任人员赔偿损失；违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十一条 本条例自公布之日起施行。



1991年5月29日
国家建材局 等


全国建筑材料行业劳动模范和先进集体评选表彰及管理办法

（一九九0年十二月二十九日国家建筑材料工业局、中国城建建材工会全国委员会发布）

第一章 总则
第一条 为了做好全国建筑材料行业（以下简称“建材行业”）劳动模范和先进集体（以下简称“劳动模范”和“先进集体”）的评选表彰及管理工作，充分发挥劳动模范、先进集体在建材行业建设和改革中的骨干带头作用，制定本办法。
第二条 本办法适胜于各级建材行业主管部门和建材企业、事业单位。
第三条 劳动模范、先进集体必须是在推动生产力的发展方面起显著作用，对社会主义现代化事业做出突出贡献的个人和集体。
前款所称集体，是指建材行业各级主管部门、企业、事业单位及其基层组织。
第四条 国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局”）和中国城建建材工会全国委员会（以下简称“中国城建建材工会”）负责组织本办法的实施。

第二章 劳动模范和先进集体的基本条件
第五条 劳动模范应是热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，有良好的思想品德，并具备下列条件之一者：
（一）在深化改革，改善经营管理，提高经济效益和社会效益方面有突出贡献的；
（二）在本职工作岗位上对建材行业的发展做出突出贡献或一贯勤勤恳恳、任劳任怨有突出成绩的；
（三）在搞好社会主义精神文明建设，加强和改进思想政治工作等方面，有突出成绩的；
（四）在防止重大事故，抢救、保护国家财产，或在工作岗位上同坏人坏事作斗争方面有重要贡献的；
（五）在其它方面做出突出贡献的。
第六条 先进集体应具备下列条件：
（一）领导班子坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，全心全意依靠工人阶级，加强民主管理，作风正，团结好，纪律严，勇于改革，富于开拓精神。
（二）在完成各项工作中成绩优异，其主要经济技术指标达到同行业先进水平；
（三）在加强思想政治工作，坚持两个文明一起抓，提高职工政治和技术业务素质方面成绩突出，能正确处理国家、集体、个人利益之间的关系；
（四）在科研、设计、勘探、人才培养等工作中做出突出成绩。

第三章 劳动模范和先进集体的评选及表彰
第七条 劳动模范和先进集体一般每五年评选一次。对有特殊贡献的个人和集体可按程序及时予以表彰。
第八条 每次授予劳动模范的总数不超过250人，其中一线职工所占的比例不应少于60％，并要注意评选一定比例的工程技术人员、党群干部、女职工、少数民族以及归国华侨等人员。
第九条 国家建材局和中国城建建材工会组成全国建材行业劳动模范和先进集体评审委员会（以下简称“评审委员会”），负责评审工作。
第十条 劳动模范应按民主程序评选产生，并经职工代表大会讨论通过，本单位的党组织、行政和工会签署意见后，由省、自治区、直辖市建材行业主管部门和同级产业工会共同审核，报评审委员会。国家建材局直属企业、事业单位中的劳动模范，由国家建材局业务主管司审核，报评审委员会。
第十一条 先进集体的产生，由省、自治区、直辖市材行业主管部门和同级产业工会在充分调查研究的基础上，根据评比条件有关要求，民主协商，共同向评审委员会推荐。国家建材局直属企业、事业单位中的先进集体，由国家建材局业务主管司向评审委员会推荐。
第十二条 劳动模范和先进集体由国家建材局和中国城建建材工会批准，并授予称号。

第四章 劳动模范和先进集体的待遇
第十三条 全国建材行业劳动模范和先进集体是国家部级荣誉称号，相当于省、自治区、直辖市人民政府授予的劳动模范和先进集体，并享受同等待遇。
第十四条 劳动模范除享受本办法第十三条规定的待遇外，还可享受下列待遇：
（一）参加国家建材局和中国城建建材工会组织的疗养；
（二）报考建材系统内的各类学校，在录取分数上给予适当照顾，优先录取。
第十五条 对先进集体，上级单位可视不同情况，给予适当的物质奖励。

第五章 劳动模范和先进集体的管理
第十六条 有关劳动模范的先进事迹、登记表、批准文件、重要变更等材料应分别归入本单位的文书档案及本人档案，并由国家材局、中国城建建材工会、省级建材行业主管部门、省级产业工会备案。
每次大会的表彰通知、决定和名单，要分别送全国总工会和各省、自治区、直辖市总工会备案。
劳动模范工作调动时，应将其有关材料移交新调入的单位。
第十七条 先进集体的有关材料参照本办法第十六条的规定办理。
第十八条 省、自治区、直辖市建材行业主管部门和同级产业工会对劳动模范和先进集体重大情况的变更，应及时向国家建材局、中国城建建材工会和有关方面报告。
第十九条 劳动模范因主要事迹是伪造以及犯罪受刑事处分或犯严重错误受到开除、留用察看者，可以取消荣誉称号。取消称号必须经授予单位批准。
第二十条 先进集体的表现与本办法第六条规定的条件及先进集体的称号不相符时，应由原批准授予单位撤销其荣誉称号。
第二十一条 各级建材行业主管部门和工会要关心劳动模范的思想和生活情况，定期与不定期地召开劳动模范座谈会，注意听取他们的意见和要求，充分发挥他们的作用。
第二十二条 各级建材主管部门和工会要加强对劳动模范和先进集体的管理工作，定期检查，不断改进工作。

第六章 附则
第二十三条 本办法由国家建材局和中国城建建材工会负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。