国家统计局印发《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》的通知
国家统计局
国家统计局印发《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》的通知
国统字[2005]79号
各省、自治区、直辖市统计局，国务院各部门：
为了全面反映我国公有经济和非公有经济的控股情况，我局对1998年制定的《关于统计上划分经济成分的规定》中的有关控股情况的分类进行了修订，制定了《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：关于对1998年《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》修订的说明
国家统计局
二○○五年八月十八日
关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法
第一条 为了全面反映我国公有经济和非公有经济的控股情况，完善1998年国家统计局关于控股情况的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法以法人企业作为分类对象，根据企业实收资本中某种经济成分的出资人实际出资情况进行分类,并按出资人对企业的控股程度，分为绝对控股和相对控股。
第三条 控股经济分类与代码
100 公有控股经济
110 国有控股
111 国有绝对控股
112 国有相对控股
120 集体控股
121 集体绝对控股
122 集体相对控股
200 非公有控股经济
210 私人控股
211 私人绝对控股
212 私人相对控股
220 港澳台商控股
221 港澳台商绝对控股
222 港澳台商相对控股
230 外商控股
231 外商绝对控股
232 外商相对控股
第四条 绝对控股是指在企业的全部实收资本中，某种经济成分的出资人拥有的实收资本(股本)所占企业的全部实收资本（股本）的比例大于50%。
投资双方各占50%，且未明确由谁绝对控股的企业，若其中一方为国有或集体的，一律按公有绝对控股经济处理;若投资双方分别为国有、集体的，则按国有绝对控股处理。
第五条 相对控股是指在企业的全部实收资本中，某经济成分的出资人拥有的实收资本(股本)所占的比例虽未大于50%，但根据协议规定拥有企业的实际控制权（协议控股）；或者相对大于其他任何一种经济成分的出资人所占比例（相对控股）。
第六条 本办法由国家统计局负责解释。
第七条 本办法自发布之日起施行。1998年9月2日国家统计局印发的《关于统计上划分经济成分的规定》中的附件三《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》同时废止。
附件：
关于对1998年《关于统计上国有经济
控股情况的分类办法》修订的说明
1998年，为了贯彻落实党的十五大会议精神，准确反映和研究我国所有制结构以及国有经济的控股情况，我局制定了《关于统计上划分经济成分的规定》（国统字[1998]204号）。该规定主要包括四个部分：一是《关于统计上划分经济成分的规定》；二是与之配套的《关于统计上经济成分的推算办法》；三是《关于划分企业登记注册类型的规定》（与国家工商行政管理局联合制定）；四是《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》。该规定自发布实施以来，由于在统计和其他领域的广泛应用，对研究我国所有制结构以及国有经济的控股情况起到了积极作用。然而，随着非公有经济的快速发展，社会上对非公有经济的控股情况的关注程度也随之提高，而原规定在反映非公有经济的分类方面却略显不足。在广泛征求意见的基础上，我们对1998年《关于统计上划分经济成分的规定》中的《关于统计上国有经济控股情况的分类办法》进行了修订。现将有关情况说明如下：
一、完善了原有关控股情况的分类办法
为了全面反映我国目前除“国有经济控股”以外的各种经济成分的控股情况，我们对原有关控股情况的分类办法进行了修订。具体修订内容是在原“国有经济控股”情况分类办法的基础上，增加对“集体经济”和“非公有经济”控股情况的分类(详见《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》)。
二、《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》使用规定
修订后的《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》，将在各有关专业2005年统计年报和2006年定期统计制度中执行。具体规定如下：
（一）日常统计简单分组
在2005年基本单位情况表101表的09栏“控股情况”项下增加“集体绝对控股”、“集体相对控股”两项细分组。汇总后，该栏第“9 其他”项的合计，即为“非公有控股经济”的有关数据。表式如下：
09 控股情况
1国有绝对控股
2国有相对控股
3集体绝对控股
4集体相对控股
9其他
（二）在普查年份，“控股情况”则按修订后的《关于统计上对公有和非公有控股经济的分类办法》中所列的五种经济成分控股的细分类列示。
（三）从2005年统计年报开始，要求各专业在相关综合统计数据中，增加公有和非公有控股经济分组。
苏州市人民政府关于印发苏州市区城镇老年居民养老补贴暂行办法的通知
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府关于印发苏州市区城镇老年居民养老补贴暂行办法的通知
苏府〔2007〕25号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局、各直属单位：
《苏州市区城镇老年居民养老补贴暂行办法》已经市政府第69次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府
二○○七 年二月十二日
苏州市区城镇老年居民养老补贴暂行办法
第一条 为进一步完善社会保障体系，对无固定生活来源的城镇老年居民提供社会养老资助，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于同时符合下列条件的本市市区（所称“市区”是指平江区、沧浪区、金阊区、高新区，下同）城镇户籍的老年居民：
（一）男年满60周岁、女年满55周岁；
（二）取得市区原城镇居民户籍满20年，所称“原城镇居民”是指2003年4月30日本市户籍制度改革前的户籍性质；
（三）未享受按月领取社会养老保障待遇，所称“社会养老保障待遇”，包括按月领取的基本养老待遇（养老金、离退休费、定期生活费）、供养直系亲属待遇（供养直系亲属救济费、供养亲属抚恤金、遗属生活困难补助费）、六十年代精减退职人员救济补助费、征地保养金等。
（四）按规定参加市区居民医疗保险。
第三条 符合上述条件的市区户籍城镇老年居民，每月按150元的标准享受城镇老年居民养老补贴。
第四条 城镇老年居民养老补贴所需资金由市、区两级财政分别承担。
第五条 劳动保障部门是推动城镇老年居民养老补贴工作的主要职能部门，应加强与有关部门的协调配合，狠抓措施落实工作；各区人民政府应做好本辖区城镇老年居民养老补贴组织实施工作；市、区财政部门应积极调整财政支出结构，将城镇老年居民养老补贴资金列入财政预算，并建立财政专户，确保资金落实到位；民政部门负责城镇老年居民是否享受民政相关待遇的审核工作；公安部门负责提供城镇老年居民户籍及户籍变更情况；市、区社会保险经办机构负责城镇老年居民养老补贴的业务经办及发放工作，并做好对各街道、社区的业务指导工作。
第六条 符合本办法第二条规定的人员，在规定的期限内，由本人提出书面申请，经户籍所在地公安部门和社区劳动保障服务机构审核并公示无异议的，报区劳动保障部门审批后，其城镇老年居民养老补贴从批准次月起，由市社会保险基金管理中心按月实行社会化发放。
第七条 因按月享受其它社会养老保障待遇而不再符合本办法第二条规定条件的，从享受其它社会养老保障待遇当月起停发城镇老年居民养老补贴。被判处拘役及以上刑罚期间或者劳动教养期间的，暂停发放城镇老年居民养老补贴。
第八条 市劳动保障部门与公安部门每年定期通过交换户籍人口信息的办法，建立城镇老年居民养老补贴领取资格认证机制。对不符合享受城镇老年居民养老补贴条件，骗取居民养老补贴的，由各区劳动保障部门责令退还。
第九条 根据国家、省规定，城镇老年居民养老补贴不得在城镇企业职工基本养老保险基金中列支。
第十条 市劳动保障部门会同公安部门、财政部门、民政部门根据本办法制定实施细则。
第十一条 本办法自2007年1月1日起试行。各县级市、工业园区、吴中区、相城区可结合本地实际，参照本办法制定具体实施办法。