关于对经纪人进行清理检查的通知
国家工商行政管理局
关于对经纪人进行清理检查的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
按照全国工商行政管理工作会议的部署，为切实贯彻落实《经纪人管理办法》（国家工商行政管理局令第36号，以下简称《办法》）及《关于进一步贯彻实施〈经纪人管理办法〉的通知》（工商市字〔1997〕第1号，以下简称《通知》）精神，决定在全国范围内对经纪人进行清
理检查。现就有关事项通知如下：
一、清理检查的对象和范围
此次清理检查的对象是在经济活动中以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或代理等经纪业务的个人和组织。包括：已在工商行政管理机关注册登记或未经注册登记而从事经纪业务的个人和组织；专门从事经纪业务或兼营经纪业务的个人和组织；以及除金融、保险、证
券、期货等特殊行业外，从事消费品、生产资料、房地产、技术、信息、劳动力、运输、产权、文化、体育、旅游等方面经纪业务的个人和组织。
二、清理检查的主要内容
1、经纪从业人员是否按经纪资格证书规定的范围从事经纪业务，经纪资格的从业记录是否完整；独立从事经纪业务的个人是否持有相应的经纪资格证书并按规定在工商行政管理机关办理个体经纪人注册登记。
2、专门从事经纪业务和兼营经纪业务的组织是否已按规定在工商行政管理机关办理注册登记或变更登记，已注册登记的是否具备《办法》所规定的条件；从事房地产、技术、今年、劳动力、运输、产权、文化、体育、旅游等方面经纪业务的组织是否具有四名以上持相应项目经纪资格
证书的专职人员。
3、经纪行为是否符合法律法规及《办法》第四章的规定，是否有违法违章行为。
三、清理检查中有关问题的处理
1、对没有取得经纪资格证书而独立从事经纪业务的个人，督促其参加培训，限期取得经纪资格证书并注册登记为个体经纪人。
2、对持有经纪资格证书但从业记录不完整的，督促其改进；对连续2年以上（含2年）没有从业记录的，由发证机关吊销其经纪资格证书。
3、对不符合《办法》规定的条件从事经纪业务的组织，督促其改进，限期达到《办法》规定的条件；其中持有经纪资格证书的专职人员数量不够的，要督促其派员参加培训，取得经纪资格证书。核发经纪资格证书，要按照《通知》规定的科目进行培训、考试。各地工商行政管理机关
可会同有关行业主管部门做好对经纪从业人员专业知识的培训、考试工作，在全国统一的经纪资格考试大纲及题库下发前，各地组织的经纪从业资格培训、考试要保证质量。
4、个体经纪人、专营和兼营经纪业务的组织，其注册登记要按《办法》和《通知》的要求统一进行规范。对违反有关登记管理规定的，要依照有关法律进行处理。
5、对有违法违规行为的经纪人，要依据有关法律法规及《办法》第五章的规定予以处理。
四、清理检查的时间和步骤
清理检查从4月初开始，至9月底结束。清理检查工作依以下步骤组织实施：
第一，落实人员，成立机构阶段。各级工商行政管理机关要加强对清理检查工作的组织领导，组成清理检查小组。市场监督管理机构和登记管理机构要互相配合，共同做好清理工作。
第二，认真学习，掌握政策阶段。检查小组要组织检查人员认真学习《办法》和《通知》，提高认识，掌握政策界限，明确清理检查的范围和内容。
第三，清理检查阶段。在清理检查中，要搞好工商行政管理机关内部各部门的协调配合；加强对个体经纪人、专营及兼营经纪业务的组织的统计；建立持有经纪资格证书的经纪从业人员的档案。
第四，处理问题阶段。对于清理检查中发现的问题，根据不同情况予以处理。
第五、总结阶段。清理检查工作结束后，各地要及时总结，并于10月31日前，将清理检查情况报国家工商行政管理局市场监督管理司。
1997年3月17日
天津市制定地方性法规听证办法
天津市人大常委会
天津市制定地方性法规听证办法
天津市人民代表大会常务委员会公告(第八十二号)
《天津市制定地方性法规听证办法》，已由天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于２００６年１１月７日通过，现予公布，自２００７年１月１日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
２００６年１１月７日
天津市制定地方性法规听证办法
第一条 为了发扬立法民主，规范立法听证活动，根据《中华人民共和国立法法》和《天津市地方性法规制定条例》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市人民代表大会专门委员会和市人民代表大会常务委员会有关工作机构在起草、审议地方性法规草案或者对法规草案提出修改意见的工作过程中，可以召开听证会，听取社会各方面的意见。
第三条 立法听证应当遵循公开、公平和有序原则。
第四条 具有下列情形之一的地方性法规草案，应当听证：
（一）对全市经济和社会发展有较大影响的；
（二）社会各方面比较关注的；
（三）对公民、法人和其他组织的权利、义务或者利益有重大影响的。
第五条 举行立法听证，由专门委员会或者常务委员会有关工作机构根据社会各方面的意见和工作需要提出建议，由常务委员会主任会议决定。
在常务委员会会议第一次审议法规草案前，由有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构举行听证；在常务委员会会议第一次审议法规草案后，由法制委员会举行听证；经主任会议决定，也可以联合举行听证。
第六条 举行立法听证，应当制定听证工作方案。
听证工作方案包括下列内容：
（一）听证事项；
（二）听证会的时间和地点；
（三）听证会的范围和人数；
（四）听证会的具体程序；
（五）需要确定的其他事项。
第七条 举行立法听证，应当于听证会召开的二十日前，由常务委员会办公厅在《天津日报》和互联网天津市人大常委会网站上发布公告，同时还可以通过便于公众周知的其他方式发布公告。
听证会公告包括下列内容：
（一）听证机构和听证事项；
（二）听证会的时间和地点；
（三）报名参加陈述或者旁听的名额、条件和时间、地点、方式；
（四）需要公众周知的其他事项。
第八条 听证人由听证机构确定。听证机构可以邀请常务委员会部分组成人员作为听证人，也可以邀请有关单位列席听证会。
第九条 公民、法人或者其他组织报名参加听证会并要求作为陈述人时，应当简要说明对听证事项所持观点。
听证机构应当根据报名的先后顺序和不同观点大致对等的原则，按照公告的名额确定陈述人。听证机构可以邀请有关专家或者与听证事项有利害关系的人作为陈述人参加听证会。
第十条 听证机构应当在听证会召开的七日前确定陈述人名单，向陈述人发出书面通知并附送法规草案文本等资料。
陈述人应当按时出席听证会；因故不能出席的，应当提前告知听证机构。经听证机构同意，陈述人可以委托他人代为陈述意见。
第十一条 旁听人由听证机构根据报名顺序确定。
听证机构应当在听证会召开的三日前确定旁听人名单并通知旁听人。
第十二条 听证会由听证机构负责人主持。联合举行听证的，由联合举行听证的机构协商确定主持人，或者由主任会议指定主持人。
第十三条 主持人宣布听证会开始，说明听证内容，介绍听证人、陈述人和列席人员，主持听证发言，执行听证会纪律。
主持人认为必要时，可以要求列席听证会的人员就有关问题作出说明。
第十四条 听证会应当保证各种观点的陈述人有平等的发言机会。陈述人的发言按照不同观点交叉的次序进行。
所有陈述人发言后，经主持人同意，陈述人可以补充发言。
第十五条 陈述人发言不得超过规定的时间。陈述人在规定的时间内未能详尽发表意见的，可以用书面形式提交听证机构。
陈述人应当就听证事项发表意见。陈述人发表与听证事项无关的事实和意见或者超出规定时间的，主持人应当给予提示并有权停止其发言。
第十六条 陈述人发言结束后，主持人可以询问陈述人；经主持人同意，其他听证人也可以询问陈述人。
在主持人的主持下，陈述人可以就听证事项进行辩论。
第十七条 旁听人可以就听证事项向听证机构提交书面意见。
第十八条 听证机构应当允许不通晓汉语或者有其他语言困难的陈述人自带翻译。
第十九条 对违反听证会会场纪律的人员，主持人应当予以制止；拒不改正的，责令其退场。
第二十条 听证机构应当在听证会结束后认真研究听证意见，并在十五个工作日内提出听证报告。
听证报告包括下列内容：
（一）听证会的基本情况；
（二）听证会上提出的主要观点和理由；
（三）需要报告的其他情况。
听证报告作为起草、审议地方性法规草案或者提出修改意见的重要参考，印发常务委员会组成人员和相关部门。
第二十一条 报名参加陈述的人数不足公告名额的半数的，听证机构可以决定将听证会变更为公开征求意见座谈会；决定变更的，应当发布变更公告或者以其他适当方式通知有关人员。
第二十二条 本办法自２００７年１月１日起施行。
中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府关于中国派遣医疗队赴突尼斯工作的议定书
中国政府 突尼斯共和国政府
中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府关于中国派遣医疗队赴突尼斯工作的议定书
（签订日期１９７３年６月５日）
中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经友好协商，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国政府根据突尼斯共和国政府的要求，同意派遣由二十五人左右组成的一支医疗队赴突尼斯进行医疗工作。
第二条 中华人民共和国医疗队在突尼斯工作的地点，由中国驻突尼斯大使馆同突尼斯政府指定的部门共同商定，医疗队的工作方式是定点和巡回医疗相结合。
第三条 中华人民共和国医疗队在突尼斯工作期限定为两年。到期时，如双方任何一方未在期满前六个月表示废除，本议定书将自动延长两年。
第四条 中华人民共和国医疗队在突尼斯工作期间所需要的药品和医疗器械，由突尼斯政府提供。
第五条 中华人民共和国政府根据突尼斯政府的要求将无偿提供中国医疗队医疗工作需要的某些特殊医药制品。
第六条 中华人民共和国医疗队人员赴突尼斯的往返旅费和在突尼斯工作期间的工资、伙食费及生活零用费均由中国政府负担。
第七条 突尼斯政府向医疗队提供住房和家具；负责医疗队在突尼斯工作期间他们应缴纳的税款；提供由于工作需要的交通工具和根据突尼斯施行的定价交通费用；免除中华人民共和国政府根据本议定书第五条所提供给医疗队在完成其工作任务中所需要的中华人民共和国药品、医疗器械的各种税款；免除从中国进口给医疗队的生活必需品的各种税款。
第八条 中华人民共和国医疗队人员享有中国政府和突尼斯政府规定的假日。
第九条 中华人民共和国医疗队员在突尼斯工作期间，应尊重突尼斯共和国法律以及突尼斯人民的风俗习惯。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
本议定书于一九七三年六月五日在突尼斯签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 突尼斯共和国政府代表
中国驻突尼斯大使 突尼斯外交部长
侯 野 峰 马斯穆迪
（签字） （签字）